Отчет Главы Администрации Константиновского городского поселения за 2018 год

14 февраля 2019 - 17:23
25

Отчет Главы Константиновского городского поселения о результатах его деятельности и деятельности Администрации Константиновского городского поселения за 2018 год.

 

Добрый день, уважаемые жители Константиновского городского поселения, дорогие друзья, коллеги, гости!

Сегодня мне предстоит отчитаться перед вами о работе Администрации городского поселения, за 2018 год, выслушать ваши замечания и предложения, наметить пути совместной реализации проблемных вопросов.

Работа администрации городского поселения — это исполнение полномочий, предусмотренных Уставом поселения по обеспечению деятельности местного самоуправления.

Настоящий отчет сформирован по отраслевому принципу. Вопросы, относящиеся к сходным сферам деятельности, объединены в отрасли, каждой из которых посвящен отдельный раздел настоящего отчета.

За 2018 год на предприятиях (организациях) Константиновского городского поселения (без субъектов малого предпринимательства) среднемесячная заработная плата сложилась в сумме 22 495 руб., рост составил 7% (по сравнению с январь-ноябрь 2017 года — 20 995 руб.).

Уровень регистрируемой безработицы составил 1,1%, (на 01.01.2018 г. — 1,08%) по отношению к экономически активному населению.

За отчетный период заключено 47 договоров с предприятиями города по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, количество трудоустроенных 205 чел.

 

Инвестиционная деятельность

 

В 2018 году на территории Константиновского городского поселения успешно реализовывались инвестиционные проекты, связанные с животноводством, строительством объектов общественного питания, строительством жилья. Планируемый объем освоения инвестиций в основной капитал по реализуемым инвестиционным проектам составляет более 207 млн. руб.

Так, гр .Фроловым А.А. на базе отдыха строится объект общественного питания стоимостью 80 млн. руб. Введены в эксплуатацию: гостиничный комплекс, бассейн и гараж-стоянка общей стоимостью 77 млн. 500 тыс. руб.

ООО «Арарат» на территории г. Константиновск построено два восьмиквартирных одноэтажных жилых дома стоимостью более 13 млн. руб.

На строительстве магазинов на территории г. Константиновска освоено около 10,0 млн. руб.

Закончена реализация инвестиционного проекта «Развитие семейной животноводческой фермы по выращиванию КРС молочного направления на 70 голов с цехом переработки молока ИП Глава КФХ Мосоян А.О.

Введен в эксплуатацию «Зал спортивной борьбы братьев Самургашевых». Стоимость проекта 27 млн. руб.

 

РАЗДЕЛ I.

БЮДЖЕТНЫЕ ВОПРОСЫ

 

Расходы бюджета Константиновского городского поселения на 2018 год запланированы в объеме 258 610,9 тыс. руб. Фактическое выполнение за 2018 год составило 199 106,3 тыс. руб., что составляет 77,0 % к годовым плановым назначениям. Неисполнение плановых назначений, как по доходам, так и по расходам связано с невыполнением объема работ по строительству очистных сооружений канализации в г. Константиновск. (С сентября 2018 года работы по строительству очистных сооружений канализации в г. Константиновске были приостановлены).

Из них собственные налоговые и неналоговые доходы бюджета Константиновского городского поселения исполнены в сумме 63 813,1 тыс. рублей, или 103,9 процента к годовым плановым назначениям. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года налоговые и неналоговые доходы бюджета Константиновского городского поселения увеличились на 8 477,5 тыс. рублей.

Расходование средств бюджета Константиновского городского поселения Константиновского района в соответствии с полномочиями, определенными Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» было направлено на:

— улучшение содержания жилищно-коммунального хозяйства;

— благоустройство территории Константиновского городского поселения;

— содержание и развитие муниципальных учреждений культуры;

— обеспечение равного доступа населения к социальным услугам, повышения их качества;

— модернизация инженерной и дорожной инфраструктуры;

Бюджет Константиновского городского поселения сохраняет направленность на развитие национальной экономики и жилищно-коммунального хозяйства.

Так, в рамках бюджетного финансирования были выделены и освоены денежные средства на:

— «Дорожное хозяйство» запланировано бюджетных ассигнований в размере 109 612,5 тыс. рублей, что составляет 42,4 % от общего объема расходов бюджета.

Расходы направлены, в том числе на:

— ремонт и содержание автомобильных дорог на территории Константиновского городского поселения — 6 408,0 тыс. рублей, из них освоено средств в размере 6 399,8 тыс. рублей или 99,9 % от годовых плановых назначений;

— на разработку проектно-сметной документации на ремонт и содержание автомобильных дорог — 3 677,0 тыс. рублей, из них освоено 2 460,1 тыс. рублей или 66,9% от годовых плановых назначений;

— на капитальный ремонт автомобильной дороги по ул. 25 Октября в г. Константиновске — 95 821,3 тыс. рублей, в т.ч. за счет средств областного бюджета — 93608,3 тыс. рублей, за счет средств местного бюджета — 2213,0 тыс. рублей. За 2018 год освоено средств в размере 95 821,2 тыс. рублей или 100 % от годовых плановых назначений;

 «Жилищно-коммунальное хозяйство» были предусмотрены бюджетные ассигнования в размере 116 134,6 тыс. рублей или 44,9 % от общего объема расходов бюджета. За 2018 год освоено средств по данному разделу 59 532,0 тыс. рублей или 51,3 % от годовых плановых назначений.

Расходы направлены в том числе на:

— строительство и реконструкцию объектов водопроводно-канализационного хозяйства — 52 518,5 тыс. рублей, на строительство очистных сооружений канализации г. Константиновска — 50 827,0 тыс. рублей. За 2018 год освоено средств по данному направлению в размере 1 666,2 тыс. С сентября 2018 года работы по строительству очистных сооружений канализации в г. Константиновске были приостановлены.

— на предоставление субсидии муниципальным унитарным предприятиям Константиновского городского поселения, оказывающим услуги в сфере жилищно-коммунального хозяйства — 5 473,3 тыс. рублей, из них освоено — 5472,3 тыс. рублей или 100 % от годовых плановых назначений;

— на приобретение детских игровых комплексов и спортивных сооружений — 89,0 тыс. рублей, из них освоено — 89,0 тыс. рублей или 100% от годовых плановых назначений;

— на приобретение детского игрового спортивного комплекса (за счет средств областного бюджета) — 222,0 тыс. рублей, из них освоено — 155,5 тыс. рублей или 70,1% от годовых плановых назначений (сложилась экономия средств по результатам конкурсных процедур).

— обеспечении деятельности муниципального казенного учреждения " Чистая станица« — 9 212,1 тыс. рублей, из них освоено 9 048,2 тыс. рублей или 98,2 % от годовых плановых назначений;

 

РАЗДЕЛ

«ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ»

 

В бюджете поселения на 2018 год по разделу «Физическая культура и спорт» предусмотрены бюджетные ассигнования в сумме 45,4 тыс. рублей, которые в полном объеме направлены на проведение спортивных соревнований. (На 2019 год Администрацией Константиновского городского поселения на мероприятия связанные с физической культурой и спортом в бюджете заложены денежные средства в размере 500 тыс. руб.)

 

РАЗДЕЛ II.

ВОПРОСЫ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА

 

На 31.01.2018 г. в Реестр муниципальной собственности Константиновского городского поселения внесена информация о 722 объектах недвижимости.

Большая часть из объектов муниципальной собственности составляют объекты инженерной инфраструктуры (дороги, тротуары, газопроводы, сети водоснабжения и водоотведения, сети горячего теплоснабжения и отопления, сети уличного освещения).

Для наиболее эффективного учета и управления муниципальным имуществом Администрацией Константиновского городского поселения проводится работа по государственной регистрации права муниципальной собственности.

На сегодняшний момент зарегистрировано право муниципальной собственности на 702 объекта, что составляет 97,2 % от общего числа всего недвижимого имущества.

С целью дальнейшего оформления в муниципальную собственность муниципального образования «Константиновское городское поселение» поставлено на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимости в Управлении федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии за 2018 год — 32 объекта недвижимого имущества, в том числе 2 сетей наружного освещения, 3 электрических сетей, 2 автомобильных дороги, 1 канализация, 1 газопровод, 1 газопровод низкого давления, 2 внутриквартальных проезда и 20 водопроводов.

За счет средств местного бюджета в отчетном периоде было приобретено и передано в хозяйственное ведение в рамках благоустройства Константиновского городского поселения 2 единицы техники:

  1. Погрузочно-уборочная машина (ПУМ-4853) — передан в хозяйственное ведение МУП ЖКХ.
  2. ГАЗ-САЗ-2507 — передан в оперативное управление МКУ «Чистая станица».

На баланс Администрации Константиновского городского поселения поставлен Фонтан «Триада» переданный в дар субъектами, осуществляющими хозяйственную деятельность на территории Константиновского городского поселения, который был установлен возле здания МФЦ.

В целях вовлечения в оборот неиспользуемых земельных участков для получения дополнительных доходов от арендной платы за землю Администрацией Константиновского городского поселения проведено 77 аукцион на право заключения договора аренды на сумму 6 583,00 тыс. руб.

На конец 2018 года между Администрацией Константиновского городского поселения и арендаторами земельных участков был заключен (пролонгирован) 521 договор аренды земельных участков на общую сумму более 11 мил. руб.

От аренды в консолидированный бюджет в 2018 поступило 10 566,1 тыс. руб. из них 50% поступило в бюджет Константиновского городского поселения, что составляет 5 283,05 тыс. руб.

В целях снижения задолженности по арендным платежам за землю Администрацией Константиновского городского поселения проводится претензионная и исковая работа. В 2018 году Администрацией Константиновского городского поселения направлено — 133 претензионных письма на общую сумму — 3 305,96 тыс. руб.

В 2018 году в отношении арендаторов-должников направлены исковые заявления по взысканию задолженности арендной платы на общую сумму более 700 тыс. рублей, по результатам, рассмотрения которых требования Администрации Константиновского городского поселения удовлетворены.

 

ВОПРОСЫ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА

 

Вопрос ЖКХ остается одним из самых серьезных и сложных вопросов в городском поселении.

Так, в рамках реализации муниципальной программы «Обеспечение качественными жилищно — коммунальными услугами населения Константиновского городского поселения» в 2018 году было выделено более 8 миллионов рублей.

Администрация Константиновского городского поселения является учредителем 3 муниципальных унитарных предприятий МУП «Водник», МУП «Гарант», МУП «ЖКХ».

В рамках реализуемой программы в 2018 году, Администрацией Константиновского городского поселения были выделены денежные средства в сумме 1.4 млн. руб. в том числе на замену 1,4 км водопроводных сетей (это по ул. Буденного, ул. 25 Октября, ул. Дальняя, ул. Коммунистическая, ул. Революционная, пер. Спортивный, ул. Атаманская, ул. Баумана 188). На строительство участка канализации протяженностью 126 м по ул. Коммунистическая выделено 297,5 тыс. рублей.

За истекший год было устранено 48 муниципальных порывов и 80 частных. Для прочистки забоев канализации в многоквартирных домах совершено 180 выездов аварийной бригадой МУП «Водник»

Для подготовки объектов ВКХ к работе в осеннее зимний период проведены работы по замене задвижек в количестве −15 штук, замене кранов-18 штук, ремонт пожарных гидрантов −3 штуки, ремонт горловин канализационных и водопроводных колодцев с заменой люков — 16 штук. Промыты канализационные сети по ул. Ленина, 24 Гв. Дивизии. Ул. Фрунзе, ул. Баумана, ул. Комсомольской в общей сложности около 6,0 км.

Для ведения мониторинга за качеством питьевой воды приобретен необходимый запас реагентов для выполнения анализов. Все объекты МУП «Водник» обеспечены запасом топлива.

 

МУП «Гарант»

 

В хозяйственном ведении МУП «Гарант» находится 22 котельных и 1,62 км тепловых сетей. МУП «Гарант» является ресурсоснабжающей организацией осуществляющей поставку тепла в социально значимые объекты и многоквартирные дома, расположенные на территории г. Константиновск.

В 2018 году Администрацией Константиновского городского поселения МУП «Гарант» были предоставлены бюджетные средства в форме субсидии в размере 503 тыс. руб. на работы связанные, в том числе с:

— реконструкцией узла учета газа котельной № 12 обслуживающей многоквартирный дом по адресу: п. Гидростроителей, д. 38;

— ремонтом внутренних систем отопления детского сада «Виноградинка» (х. Ведерников) с заменой отопительных элементов;

— ремонтом теплотрассы к зданию детского сада «Росинка» (ст. Богоявленская);

Кредиторская задолженность в муниципальном унитарном предприятии отсутствует.

 

МУП «ЖКХ»

 

В 2018 году в рамках благоустройства города МУП «ЖКХ» выполнены работы по спиливанию более 100 деревьев представляющих опасность для жизни и здоровья людей, осуществлена установка дорожных знаков в количестве 33 штук, проведены работы по планированию дорог общего пользования. В рамках заключенных муниципальных контрактов выполнялся ямочный ремонт автомобильных дорог общего пользования. МУП «ЖКХ» в истекшем периоде 2018 года произведен текущий ремонт в 20 многоквартирных домах расположенных на территории г. Константиновск.

 

ДОРОЖНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

 

В рамках муниципальной программы городского поселения «Развитие транспортной системы» на содержание дорог городского поселения в 2018 году выделены бюджетные ассигнования в размере 108,6 миллионов рублей.

Из них:

— на ремонт и содержание дорог (исправление профиля с добавлением нового материала, ямочный ремонт) выполнены работы на сумму 7,3 миллиона рублей;

— на капитальный ремонт автомобильной дороги по ул. 25 Октября — 96,3 млн. рублей;

— на разработку проектно-сметной документации по реконструкции ул. Промышленной, ул. Комсомольской — 2,5 млн. рублей;

— на мероприятия по созданию условий по формированию законопослушного поведения участников дорожного движения объем перечисленных межбюджетных трансфертов составил 1,1 миллиона рублей.

 

УЛИЧНОЕ ОСВЕЩЕНИЕ

 

Администрацией Константиновского городского поселения в рамках имеющегося бюджета в 2018 году приобретены материалы для уличного освещения Константиновского городского поселения на сумму более 1 млн. рублей. Регулярно ведутся работы по замене ламп и светильников. Так в 2018 году Администрацией Константиновского городского поселения было заменено более 800 ламп и 190 светильников.

Расходы по эксплуатации, содержанию и обслуживанию сетей наружного освещения г. Константиновск, составили более 800 тыс. руб.

Расходы местного бюджета на оплату потребленной электроэнергии за 2018 год составили 5 млн. 607 тыс. рубля.

 

БЛАГОУСТРОЙСТВО

 

В целях приведения Константиновского городского поселения в соответствующий эстетический вид, удовлетворяющим современным санитарным нормам и правилам благоустройства, Администрацией Константиновского городского поселения совместно с представителями общественности и казачества проводились рейды по проверке соблюдения жителями «Правил благоустройства и санитарного содержания Константиновского городского поселения». Основной задачей проведённых рейдов являлось проведение профилактической работы с населением в виде бесед и предупреждений. К нарушителям данных правил приняты меры административного воздействия.

За истекший период 2018 года составлено 88 протоколов об административных правонарушениях, в том числе за нарушение «Правил содержания домашних животных» 16 протоколов. Нарушение «Правил благоустройства» — 53 протокола, нарушение порядка действий по предотвращению выжигания сухой растительности 19 протоколов.

Главной проблемой благоустройства является возникновение несанкционированных свалок, чем наносятся существенные убытки для местного бюджета, поскольку Администрации самостоятельно приходится оплачивать не только уборку и вывоз свалок, но и штрафы контролирующих органов. В 2018 году Администрацией Константиновского городского поселения произведена ликвидация несанкционированных мест скопления твёрдых бытовых отходов общей площадью более 1685 кв.м., вывезено 628 куб. м твёрдых бытовых отходов.

Для предотвращения возникновения очагов инфекционных заболеваний и сохранения санитарно-эпидемиологической обстановки соответствующим нормам, проведены противоклещевые обработки на кладбищах и в местах массового отдыха жителей на площади 29 га., на сумму 90 тыс. рублей.

В целях стабилизации санитарно — эпидемиологической обстановки произведён отлов бродячих собак в количестве 40 голов на сумму — 45 тыс. рублей.

Администрацией Константиновского городского поселения в 2018 году организовано и проведено с апреля по ноябрь месяцы 42 субботника по благоустройству территории Константиновского городского поселения с участием жителей, сотрудников предприятий и организаций всех форм собственности, работников административных органов, учащейся молодёжи. Приведена в порядок территория поселения, вывезено 250 транспортных единиц мусора. Не осталась без внимания прибрежная территория реки Дон, произведена уборка мусора.

Приобретено и высажено 506 саженцев деревьев. Выполнены работы скашиванию травы. Производится работа по уходу за аллеями и парками. Спилены аварийно — опасные деревья в количестве 85 шт. на сумму 499,2 тыс. руб.

Произведён ремонт 14 памятников ветеранам Великой Отечественной войны.

Ежегодно на территории кладбищ наводится порядок и истекший 2018 год не стал исключением. Приведены в порядок территории всех кладбищ городского поселения. С данных объектов вывезено 45 транспортных единиц мусора.

Администрацией Константиновского городского поселения разработан план работы по противодействию наркомании и алкоголизма, согласно которому проводится просветительская работа среди населения по вопросам профилактики наркомании, алкоголизма, пропаганде здорового образа жизни. Выявлены и уничтожены очаги произрастания конопли дикорастущей произраставшей на территории Константиновского городского поселения на площади — 34,7га.

 

БЛАГОУСТРОЙСТВО ОБЩЕСТВЕННЫХ ТЕРРИТОРИЙ

 

Администрацией городского поселения в 2018 году активно велась работа по благоустройству территории.

Так, на территории г. Константиновска в рамках утвержденной муниципальной программы «Формирование современной городской среды на территории Константиновского городского поселения» было осуществлено благоустройства парка на сумму более 27 мил. руб. «им. Николая Токарчука», расположенного в центральной части города Константиновска, по ул.25 Октября, в районе Дома Культуры.

В 2018 году была начата работа по подготовке документации связанной с благоустройством «Центрального парка» на пересечении ул. Коммунистическая и ул. Ленина и территории (пляжа) по ул. Набережной от ул. Топилина до ул. 1 Мая. В 2019 году планируется завершить работу по благоустройству парка на пересечении ул. Коммунистическая и ул. Ленина и частично территории пляжа по ул. Набережной от ул. Топилина до ул. 1 Мая. Общая сумма денежных средств запланированных на благоустройство вышеуказанных объектов составляет более 93 мил. руб.

 

РЕМОНТ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ

 

В рамках Региональной программы по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Ростовской области на 2014 — 2049 годы, утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 26.12.2013 № 803, в г. Константиновске в 2018 году были проведены капитальные ремонты в 3 многоквартирных домах по ул. 25 Октября д. 55 (ремонт фасада, подвального помещения, фундамента. Сметная стоимость работ — более 1 млн. руб.); ул. Карташова д.14 (ремонт крыши, фасада, подвала, фундамента, инженерных коммуникаций электроснабжение, водоснабжение, водоотведение. Сметная стоимость всех работ составляет более 1 млн. руб.); ул. 25 Октября д.58 (ремонт крыши на сумму более 3 млн. руб.).

Ремонт вышеуказанных многоквартирных домов осуществлялся за счет Фонда капитального ремонта Ростовской области.

 

ГО и ЧС

 

В рамках муниципальной программы «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах» на 2018 год планируемый объем финансирования составил 1 420,60 тыс. рублей, денежные средства освоены в полном объеме.

Расходы направлены в том числе на:

— Приобретение основных средств и выполнение работ для обеспечения защиты территории Константиновского городского поселения от чрезвычайных ситуаций на сумму 40,0 тысяч рублей.

— На приобретение основных средств и материальных запасов, содержание спасателей, проведение водолазных работ по обследованию и очистке дна акватории пляжа, составили 444,6 тысяч рублей.

— В целях обеспечения пожарной безопасности территорий населенных пунктов освоено 114,0 тыс. рублей.

— По программе «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности»: на усиление антитеррористической защищенности объектов культуры в отчетном периоде было направлено 162, тыс. руб., на поощрение членов народных дружин из числа членов казачьих обществ за участие в охране общественного порядка 306,0 тыс. руб.

 

КВАРТИРНЫЙ УЧЕТ

 

В 2018 году государственную поддержку за счет бюджетов федерального, областного, районного и Константиновского городского поселения в виде социальных выплат, на приобретения жилья получило 6 молодых семей проживающих на территории Константиновского городского поселения.

В 2018 году для оказания помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации на основании распоряжения Главы Константиновского городского поселения от 17.09.2018 № 130 из бюджета Константиновского городского поселения выделены денежные средства в размере 330,0 тыс. рублей на оказание единовременной материальной помощи 33 гражданам Константиновского городского поселения, пострадавшим в результате пожара 27.08.2018 года в г. Константиновске по ул. Шахтинской ,12.

Распоряжением Главы Администрации Константиновского городского поселения от 26.12.2018 № 49-55 из бюджета Константиновского городского поселения выделены денежные средства в размере 310,3 тыс. рублей на оказание единовременной материальной помощи 6 гражданам Константиновского городского поселения, пострадавшим в результате пожара 11.12.2018 года в г. Константиновске по ул. 9 Января,56.