Об утверждении перечня и показателей качества муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджета Константиновского городского поселения Константиновского района

АДМИНИСТРАЦИЯ

КОНСТАНТИНОВСКОГО

ГОРОДСКОГО  ПОСЕЛЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

31.12.2009                                                                                                           №  268

г. Константиновск

Об утверждении перечня и показателей качества муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджета Константиновского городского поселения Константиновского района

В соответствии со статьей 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 № 131-ФЗ, руководствуясь Уставом Муниципального образования «Константиновское городское поселение», постановлением Администрации Константиновского городского поселения от 20.11.2009 № 224 «О порядке формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального задания муниципальными учреждениями Константиновского городского поселения», в целях повышения эффективности работы муниципальных учреждений культуры

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1.     Утвердить перечень муниципальных услуг, оказываемых муниципальными учреждениями Константиновского городского поселения за счет средств бюджета Константиновского городского поселения Константиновского района, согласно приложению 1.

2.     Утвердить показатели, характеризующие качество муниципальных услуг, оказываемых муниципальными учреждениями Константиновского городского поселения за счет средств бюджета Константиновского городского поселения Константиновского района, согласно приложению 2.

3.     Настоящее постановление подлежит официальному обнародованию.

4.     Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Константиновского городского поселения по социальным, экономическим и имущественным вопросам Селиванова А.А.

 

Глава Константиновского

городского поселения                                                              Б.Е. Хлопяников

Верно:

 

Ведущий специалист по кадровой,

организационной и архивной работе                                       М.Ю. Иванов

 

 

Приложение № 1

к постановлению Администрации

Константиновского городского поселения

от «31»декабря 2009 г. № 268

 

Перечень муниципальных услуг,

оказываемых бюджетными учреждениями Администрации Константиновского городского поселения

за счет средств бюджета Константиновского городского поселения Константиновского района

 

Тип учреждения

Наименование (комплексной) услуги

Содержание услуг

Единица измерения

Категории потребителей

1. Муниципальное учреждение «Ведерниковская сельская библиотека»

1. Услуги по библиотечному, информационному и справочному обслуживанию населения

-предоставление информации о составе библиотечных фондов через систему каталогов и другие формы библиотечного обслуживания;

-предоставление во временное пользование изданий из библиотечных фондов;

-предоставление консультационной помощи в поиске и выборе источников информации;

-предоставление доступа к внешним электронным информационно-библиотечным ресурсам;

-проведение массовых мероприятий и выставок с целью организации досуга и популяризации различных областей знания, продвижения чтения, повышения информационной культуры

-комплектование библиотечных фондов и обеспечение сохранности библиотечных фондов

- Осуществление мероприятий по сохранности фонда документов

-составление библиографических списков, справок и каталогов по запросам населения;

-услуги по копированию документов, распечатка материалов, полученных по глобальным информационным сетям;

-формирование тематических подборок материалов по запросу населения.

Количество выданных документов/Количество единиц хранения/Число читателей/

Количество посещений/

Количество экземпляров

Жители поселения

 

 

2. Муниципальное учреждение «Ведерниковский сельский дом культуры»

1. Создание и организация работы творческих коллективов, кружков, клубов по интересам различной направленности и других клубных формирований

- Подготовка самодеятельных творческих коллективов к участию в культурных проектах разных уровней

- Обеспечение педагогическим, художественным и прочим персоналом, связанным с организацией деятельности клубных формирований.

- Материально-техническое обеспечение организации деятельности клубных формирований

- Обеспечение персоналом, не связанным с организацией деятельности

- Предоставление обучающимся зданий и иных помещений, отвечающих установленным строительным, санитарным и т.п. правилам и нормам

- Обеспечение содержания и ремонта предоставленных зданий и иных помещений в соответствии со стандартами качества.

- Обеспечение помещения услугами тепло-, электро- и водоснабжения, услугами водоотведения, услугами связи

- Обеспечение безопасности

- Ремонт технических средств, приобретение оборудования и материалов, не связанных с организацией деятельности клубных формирований

Количество участников

 

Жители поселения

2. Услуги по организации культурно-досуговых мероприятий

- проведение культурно-массовых мероприятий-праздников, фестивалей, конкурсов, выставок, спектаклей и иных мероприятий;

- организация и проведение танцевальных и других вечеров, балов, дискотек, в том числе по заявкам организаций, предприятий и отдельных граждан;

- организация выступлений ансамблей, самодеятельных художественных коллективов и отдельных исполнителей;

- организация проведения ярмарок, лотерей, выставок-продаж.

- Предоставление сценических площадок для проведения гастрольных и иных выездных мероприятий других театров, творческих коллективов и отдельных исполнителей

Количество проведенных мероприятий

 

Жители поселения

Ведущий специалист по кадровой, организационной и архивной работе                                                                                                                                          М.Ю. Иванов

 

 

 

Приложение № 2

к постановлению Администрации

Константиновского городского поселения

от «31»декабря 2009 г. № 268

 

Показатели, характеризующие качество муниципальных услуг, оказываемых муниципальными учреждения Константиновского городского поселения за счет средств бюджета Константиновского городского поселения Константиновского района

 

Настоящие показатели качества разработаны и действуют на основе следующих нормативных правовых актов:

 

1)     Федеральный закон от 25.06.2002 № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";

2)     Федеральный закон Российской Федерации от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности";

3)     Федеральный закон Российской Федерации от 22.10.2004 № 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации";

4)     Федеральный закон Российской Федерации от 27.07.2006 149-ФЗ  "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";

5)     Федеральный закон Российской Федерации от 29.12.1994 № 78-ФЗ  "О библиотечном деле";

6)     Постановление Совмина СССР от 16.09.1982 № 865 "Об утверждении Положения об охране и использовании памятников истории и культуры"

7)     Правила пожарной безопасности для учреждений культуры Российской Федерации ВППБ 13-01-94 (введены в действие Приказом Минкультуры Российской Федерации от 01.11.1994 № 736);

8)     ГОСТ 7.50-2002 "Консервация документов. Общие требования"

9)     Приказ Министерства образования Российской Федерации от 06.09.2000 № 2571 " Об утверждении Положения о порядке и условиях профессиональной переподготовки специалистов";

10)Приказом Министерства культуры Российской Федерации от 02.12.1998 № 590 "Об утверждении "Инструкции об учете библиотечного фонда";

11)Областной закон Ростовской области от 22.10.2004 N 177-ЗС (ред. от 13.10.2008)"О культуре"

12)Областной закон Ростовской области от 22.10.2004 N 178-ЗС (ред. от 31.07.2009) "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) в Ростовской области"

13)Постановление Администрации РО от 03.12.2004 N 474(ред. от 28.08.2006) "О Порядке предоставления льгот на посещение организаций культуры" (вместе с "Порядком бесплатного посещения музеев лицами, не достигшими восемнадцати лет", "Порядком организации льготных киносеансов для детей и подростков")

14)Приказ Минкультуры Российской Федерации от 25.05.2006 № 229 "Об утверждении методических указаний по реализации вопросов местного значения в сфере культуры городских и сельских поселений, муниципальных районов и методических рекомендаций по созданию условий для развития местного традиционного народного художественного творчества";

15)Постановление Минтруда РФ от 03.02.1997 № 6 "Об утверждении Межотраслевых норм времени на работы, выполняемые в библиотеках";

16)Письмо Минкультуры России от 09.12.2002 № 01-149/16-29. "Модельный стандарт деятельности публичной библиотеки".

17)Уставы учреждений культуры;

18)Санитарные нормы;

19)ГОСТы.

 

Показатели качества предоставления муниципальных услуг по библиотечному, информационному и справочному обслуживанию населения

 

1. Услуги и потребители

1.1. Услуги по библиотечному, информационному и справочному обслуживанию  населения Константиновского городского поселения, в том числе детей оказывает Ведерниковская сельская библиотека и ее филиалы:

-         Городская библиотека;

-         Михайловская сельская библиотека;

-         Хрящевская сельская библиотека.

1.2. Получателями муниципальной услуги по библиотечному, информационному и справочному обслуживанию населения являются граждане, постоянно или временно проживающие на территории Константиновского городского поселения. Количество услуг в год:

-         Количество выданных документов – 38876 экз.

-         Количество единиц хранения – 39478 ед.

-         Число читателей – 1743 чел.

-         Количество посещений – 16614 чел.

-         Количество экземпляров – 38902 экз.

1.3. Пользователи каждой библиотеки имеют право на следующих библиотечных услуг:

- предоставление информации о наличии в библиотеке конкретного документа;

- оформление процедуры регистрации (записи) и перерегистрации читателя библиотеки;

- предоставление доступа к системе бумажных и электронных каталогов и картотек для получения полной информации о составе фондов библиотеки;

- оказание консультационной помощи при выборе источника информации;

- выдача документов из фондов библиотеки во временное пользование в читальном зале или на абонементе;

- предоставление читателям времени для работы с информацией на компьютере, в сети Интернет;

- другие бесплатные услуги в соответствии с уставом библиотеки.

1.4. На платной основе могут предоставляться дополнительные услуги:

- частичное копирование книг, брошюр, периодических изданий, журналов на бумажных или электронных носителях;

- тиражирование информационных, методических материалов библиотеки на бумажных носителях;

- выполнение справок и обработка информации по запросам пользователей;

- полиграфические услуги;

- другие платные услуги в соответствии с уставом библиотеки.

Копирование документов должно осуществляться с соблюдением требований законодательства РФ об охране интеллектуальной собственности.

Перечень дополнительных платных услуг библиотеки, порядок и стоимость их предоставления должны быть утверждены директором библиотеки по согласованию с учредителем, включены в правила пользования библиотекой и доведены до сведения пользователей.

2. Условия предоставления услуг

2.1. Качество библиотечного обслуживания обеспечивается путем постоянного пополнения библиотечных фондов - не менее 5 книг на одного человека ежегодно в разных форматах, не менее 10% книг справочно-библиографического характера.

2.2. Обеспечение сохранности библиотечных фондов должно быть достигнуто путем обеспечения нормативного режима хранения, реставрации и консервации библиотечных фондов, создания страхового фонда документов библиотек, перевода ценных и редких изданий на электронные носители. В целях сохранности библиотечного фонда возможно установление санкций за утерю или порчу экземпляров библиотечного фонда для пользователей.

2.3. Предоставление информации пользователям библиотеки о составе библиотечного фонда осуществляется в течение всего рабочего дня.

2.4. На оказание справочной и консультационной помощи пользователям библиотеки в поиске и выборе источника информации отводится в среднем 20 минут на одну услугу.

2.10. На обслуживание одного пользователя библиотеки отводится в среднем 15 минут.

2.11. Предоставление во временное пользование любого документа из библиотечного фонда по абонементу производится на срок от 15 до 30 дней, в читальном зале - в течение рабочего дня в соответствии с режимом работы библиотеки.

2.12. Основанием для отказа в оказании бюджетной услуги по обеспечению доступа граждан к государственным библиотечным фондам может быть нарушение правил пользования библиотекой.

2.13. Порядок подачи, регистрации и рассмотрения жалоб на качество бюджетной услуги осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения и обращения граждан Российской Федерации".

 

3. Материально-техническая база, санитарно-гигиенические нормы и требования безопасности

3.1. Здание библиотеки должно быть удобно расположено с учетом доступности. Табличка с информацией о режиме работы библиотеки и номером телефона для справок должна располагаться на видном месте у входа в библиотеку.

3.2. Библиотеки должны иметь специальные приспособления и устройства для доступа пользователей с ограниченными возможностями (пандусы, подъемники, перила, держатели, ограждения, специальные лифты, туалеты и пр.).

3.3. Все помещения для пользователей должны быть оснащены системой указателей, обязательно наличие указателей "Пожарный выход".

3.4. В каждой библиотеке должны размещаться информационные уголки, содержащие сведения о графике работы, бесплатных и платных услугах, требования к получателю услуги, правила пользования библиотеками, порядок работы с обращениями и жалобами граждан, прейскурант платных услуг, календарный план мероприятий, контактная информация.

3.5. По требованию посетителей им должны быть предоставлены для ознакомления устав библиотеки, информация о деятельности библиотеки по формированию и использованию фондов, информация о должностных обязанностях сотрудников и их квалификации.

3.6. Библиотеки должны быть обеспечены санитарно-бытовыми и административно-хозяйственными помещениями (гардероб, туалетная комната), укомплектованы необходимой мебелью и техническими средствами. Наличие автоматизированных рабочих мест в библиотеке обязательно.

3.6. Помещения библиотеки должны быть обеспечены средствами коммунально-бытового обслуживания и оснащены телефонной связью. Мебель и оборудование должны быть удобными, функциональными, надежными, эстетичными, соответствовать требованиям эргономики.

3.7. Помещения, оборудование и мебель для детских и юношеских библиотек должны удовлетворять возрастным особенностям посетителей.

3.8. Читальные залы должны обеспечивать условия для научной, образовательной деятельности посетителей, для проведения мероприятий и соответствовать санитарно-гигиеническим нормам, а также обеспечивать удобство пользователя.

3.9. Для читальных залов устанавливаются следующие стандарты: на 1000 томов - 10 кв. метров площади; число посадочных мест в читальных залах для просмотра документов, кроме периодических и специальных, определяется из расчета 2,5 кв. метра на одно место, число посадочных мест для просмотра периодической печати - из расчета 3 кв. метра на одно место; для просмотра аудио-, видеодокументов - из расчета 4 кв. метра на одно место.

3.10. Для абонемента устанавливаются следующие стандарты:

- на 1000 томов – 10 м2 площади для фонда открытого доступа,

- для размещения абонемента с закрытым доступом - на 1000 томов 5,5 м2 площади,

- число посадочных мест для просмотра периодической печати устанавливается из расчета 3 м2 на одно место,

- число посадочных мест для просмотра документов определяется из расчета 2,5 м2 на одно место,

- служебные помещения должны составлять не менее 20% от читательской зоны.

3.11. В библиотеках обеспечиваются санитарно-гигиенические нормы содержания библиотечных помещений и обслуживания пользователей (температурный режим - не менее +18 градусов, относительная влажность воздуха - 55 процентов). Помещения библиотеки должны быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (запыленность, загазованность, шум, вибрация и т.д.)

3.12. Помещения библиотеки должны быть оснащены средствами пожарной безопасности, отвечать требованиям безопасности труда.

 

4. Требования к персоналу

4.1. Учреждение должно располагать необходимым числом специалистов в соответствии с "Межотраслевыми нормами времени на работы, выполняемые в библиотеках", согласно с рекомендациями "Модельного стандарта деятельности публичной библиотеки".

4.2. Каждый сотрудник учреждения должен иметь образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, соответствующими возложенным на него обязанностям. Квалификация сотрудников должна быть подтверждена регулярным прохождением обучения на курсах переподготовки, повышения квалификации или в иных формах, а также регулярным проведением аттестации сотрудников в установленном порядке.

4.3. У специалистов каждой категории должны быть должностные инструкции, устанавливающие их обязанности и права.

 

Показатели качества предоставления муниципальных услуг по организации работы творческих коллективов, кружков, клубов по интересам различной направленности и других клубных формирований

 

1. Услуги и потребители

1.1. Услуги по организации работы творческих коллективов, кружков, клубов по интересам различной направленности и других клубных формирований оказывает Ведерниковский сельский дом культуры и его филиалы:

-Михайловский сельский дом культуры;

-Хрящевский сельский дом культуры;

-Костиногорский сельский клуб;

1.2. Потребителями услуг являются члены клубов художественной самодеятельности и клубных формирований, а также посетители мероприятий, проводимых указанными коллективами. Количество услуг в год 1138 (участников творческих коллективов, кружков, клубов по интересам различной направленности и других клубных формирований).

1.3. Услуги, оказываемые учреждениями по организации работы коллективов художественной самодеятельности и клубов по интересам, включают в себя:

- проведение занятий в тематических кружках, творческих коллективах, студиях,  клубах, любительских объединениях для населения всех возрастных категорий;

- организацию концертной деятельности, выставочной деятельности, участие коллективов в фестивалях и других культурно-досуговых мероприятиях;

- проведение мастер-классов, открытых уроков, семинаров и практикумов на базе творческих коллективов.

1.4. услуги по обеспечению доступа населения к занятиям в художественных коллективах и клубных формированиях предоставляются на основе частичной оплаты, согласно перечню в установленном законом порядке.

 

2. Условия  предоставления услуги

2.1. Качественное оказание услуг должно обеспечивать расширение общего и культурного кругозора и сферы общения населения, способствовать поднятию жизненного тонуса граждан, мобилизации физических, духовных, личностных, интеллектуальных ресурсов, отвлечению от жизненных трудностей и конфликтов и преодолению стрессовых ситуаций, развитию творческих начал граждан, повышению творческой активности населения и всестороннего развития детей и подростков.

2.2. Содействие в создании необходимых условий для развития и сохранения творческих коллективов должно способствовать выявлению творчески одаренных детей, занимающихся в кружках, студиях, обеспечивать возможность дальнейшего развития талантов одаренных детей, а также участия молодых талантов в местных, региональных и федеральных мероприятиях.

2.3. Качество услуг по организации клубно-кружковой деятельности для детей и подростков должно способствовать дальнейшему выбору профессиональной деятельности и быстроте ее освоения.

 

3. Материально-техническая база, санитарно-гигиенические нормы и требования безопасности

3.1. Помещения должны находиться в транспортной и пешеходной доступности для населения. Помещения и площадки должны быть обеспечены всеми средствами коммунально-бытового обслуживания и оснащены телефонной связью.

3.2. Помещение, оборудование, мебель должны соответствовать возрастным особенностям членов художественных коллективов и клубов.

3.3 Занятия художественных коллективов и клубов проводятся в помещениях, оснащенных техническими средствами в соответствии с профилем формирования. Занимающимся предоставляется доступ к информационным ресурсам (библиотечным фондам, фонотеке и т.д.), учебно-методическим пособиям, аудио- и видеоматериалам.

3.4. Для организации работы творческих коллективов необходимо наличие музыкальных инструментов, сценических костюмов, обуви, технических реквизитов, специального оборудования.

3.5. Помещение должно удовлетворять санитарно-гигиеническим нормам,  требованиям пожарной безопасности и антикриминальной безопасности.

 

4. Требования к персоналу

4.1. Каждый сотрудник учреждения должен иметь образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, соответствующими возложенным на него обязанностям, а также иметь высокий уровень личной культуры. Квалификация сотрудников должна быть подтверждена регулярным прохождением обучения на курсах переподготовки, повышения квалификации или в иных формах, а также регулярным проведением аттестации сотрудников в установленном порядке.

 

Показатели качества предоставления муниципальных услуг по организации культурно-досуговых мероприятий для населения

 

1. Услуги и потребители

1.1. Услуги по организации культурно-досуговых мероприятий для населения оказывает – Ведерниковский сельский дом культуры и его филиалы:

-Михайловский сельский дом культуры;

-Хрящевский сельский дом культуры;

-Костиногорский сельский клуб;

1.2. Потребителями услуг являются посетители культурно-досуговых и просветительских мероприятий. Количество услуг в год 1018 (количество культурно-досуговых мероприятий).

1.3. Услуги, оказываемые учреждениями по организации культурно-досуговых мероприятий для населения, включают в себя:

-организацию и проведение массовых досуговых мероприятий (театрализованных представлений, фестивалей, конкурсов, праздников, музыкально-игровых программ, ярмарок, фольклорно-обрядовых мероприятий, тематических вечеров, мероприятий для семейного отдыха, встреч с интересными людьми);

- организацию и проведение выставок любительского декоративно-прикладного и изобразительного искусства;

- продажу произведений самодеятельных художников и работ мастеров декоративно-прикладного творчества;

- организацию и проведение корпоративных мероприятий и семейных торжеств;

- услуги по оформлению праздников и представлений;

- услуги звукозаписи.

1.4. В целях содействия повышению качества услуг по организации культурно-досуговых мероприятий населения на всей территории поселения учреждения осуществляют следующие виды деятельности:

- сбор, обработка статистической, аналитической и иной информации по функционированию и развитию сети концертных учреждений и социокультурных процессов; разработка и издание методических, аналитических и информационных материалов по различным аспектам традиционной народной культуры и культурно-досуговой практики;

- повышение квалификации специалистов через систему постоянно действующих семинаров, творческих лабораторий, мастер-классов и др.

 

2. Условия предоставления услуги

2.1. Качественное предоставление учреждениями культуры и искусства всех типов услуг по обеспечению доступа населения к мероприятиям досугового и просветительского характера должно быть направлено на формирование культурных потребностей населения, развитие творческих потребностей у населения, всестороннее развитие детей и подростков, нравственное, эстетическое, патриотическое воспитание граждан.

 

3. Материально-техническая база, санитарно-гигиенические нормы и требования безопасности

3.1. Помещения центров культуры (включая места проведения мероприятий) должны находиться в транспортной и пешеходной доступности для населения. Помещения и площадки должны быть обеспечены средствами коммунально-бытового обслуживания. Помещения должны быть оснащены современным звуковым, световым, а также видеопроекционным оборудованием.

3.2. Содействие в организации и проведении фестивалей, смотров, конкурсов, выставок и других мероприятий должно обеспечивать удобные для просмотра помещения или специально отведенные места, оборудованные необходимой для этого техникой и аппаратурой, хорошо освещаемые, достаточные по площади для удобного расположения экспонатов и просмотра их посетителями.

3.3. Помещения, предоставляемые для организации и проведения мероприятий центров культуры, по размерам, расположению и конфигурации должны обеспечивать проведение всех мероприятий с учетом специфики их вида. Все служебные и производственные помещения должны отвечать санитарным нормам и правилам, требованиям техники безопасности. Они должны быть защищены от воздействия различных факторов, отрицательно влияющих на здоровье персонала, населения и на качество предоставляемых услуг.

4. Требования к персоналу

4.1. Образование работников учреждений должно включать обязательное методическое обеспечение, проведение профессиональных конкурсов работников, способствующих росту их профессионального уровня и повышению авторитета учреждений.

 

 

 

 

 

Ведущий специалист по кадровой,

организационной и архивной работе                                       М.Ю. Иванов