РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
«КОНСТАНТИНОВСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»
АДМИНИСТРАЦИЯ
КОНСТАНТИНОВСКОГО
ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
16.05.2011 |
|
№ 132 |
Константиновск
О внесении изменений в постановление Администрации Константиновского городского поселения от 02.02.2011 г. № 26 «Об утверждении плана мероприятий по реализации в 2011 году Программы по повышению эффективности бюджетных расходов в Константиновском городском поселении на период до 2012 года»
В соответствии с Приказом Министерства финансов РФ № 194н, Приказом Министерства экономического развития РФ № 701 от 29.12.2010 «Об утверждении методических рекомендаций по разработке и реализации региональных и муниципальных программ повышения эффективности бюджетных расходов»,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Приложение к постановлению Администрации Константиновского городского поселения от 02.02.2011 г. № 26 «Об утверждении плана мероприятий по реализации в 2011 году Программы по повышению эффективности бюджетных расходов в Константиновском городском поселении на период до 2012 года» изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Главы Администрации Константиновского городского поселения Ткачеву Л.В.
Глава Константиновского
городского поселения В.Е. Калмыков
Согласовано:
Заместитель Главы Администрации
Константиновского городского поселения Л.В. Ткачева
Ведущий специалист
по кадровой, организационной
и архивной работе И.В. Тюменева
Ведущий специалист – юрист А.Н. Сюсина
Подготовила:
Главный специалист И.В. Захарова
Приложение
к постановлению Администрации Константиновского городского поселения
от _____________ № ____
Приложение
к постановлению Администрации Константиновского городского поселения
от 02.02.2011 № 26
П Л А Н
мероприятий по реализации в 2011 году Программы по повышению эффективности
бюджетных расходов в Константиновском городском поселении на период до 2012 года
№ |
Наименование |
Срок |
Вид документа |
Ответственные |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
1. Долгосрочная сбалансированность и устойчивость бюджетной системы Константиновского городского поселения |
|||||
1.1. |
Разработка проекта постановления об утверждении порядка и сроков разработки прогноза социально-экономического развития Константиновского городского поселения и составления проекта бюджета Константиновского городского поселения на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов
|
III квартал 2011 г. |
постановление Администрации Константиновского городского поселения |
Сектор экономики и финансов |
|
1.2. |
Формирование проекта Решения Собрания депутатов Константиновского городского поселения «О бюджете Константиновского городского поселения Константиновского района на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов» с соблюдением предельного уровня дефицита бюджета Константиновского городского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации |
III – IV кварталы 2011 г. |
Решение Собрания депутатов Константиновского городского поселения о бюджете Константиновского городского поселения Константиновского района на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов |
Сектор экономики и финансов |
|
1.3. |
Обеспечение ограничения муниципального долга Константиновского городского поесления в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации |
III – IV кварталы 2011 г. |
Решение Собрания депутатов Константиновского городского поселения о бюджете Константиновского городского поселения Константиновского района на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов |
Сектор экономики и финансов |
|
1.4. |
Принятие мер по снижению недоимки по налогам и сборам в бюджет Константиновского городского поселения |
До 31.12.2011 г. |
Постановление Админитсрации Константиновского городского поселения от 01.03.2011 г. № 59 «О Плане мероприятий по эффективности мобилизации налоговых и других обязательных платежей в бюджет Константиновского городского поселения Константиновского района» |
Сектор имущественных и земельных отношений |
|
1.5. |
Обеспечение выполнения Плана мероприятий по повышению эффективности мобилизации налоговых и других обязательных платежей в бюджет Константиновского городского поселения на 2011-2013 гг. |
Весь период |
Постановление Админитсрации Константиновского городского поселения от 01.03.2011 г. № 59 «О Плане мероприятий по эффективности мобилизации налоговых и других обязательных платежей в бюджет Константиновского городского поселения Константиновского района» |
Исполнители, указанные в плане мероприятий по повышению эффективности мобилизации налоговых и других обязательных платежей в бюджет Константиновского городского поселения |
|
1.6. |
Подготовка и сдача необходимых документов для списания просроченной кредиторской задолженности в налоговый орган, уплата налогов и сборов и списание просроченной кредиторской задолженности |
Весь период |
отчет |
Руководители муниципальных унитарных предприятий |
|
2. Совершенствование разграничения полномочий и организация деятельности публично-правовых образований |
|||||
2.1. |
Проведение ежеквартального анализа просроченной кредиторской задолженности муниципальных унитарных предприятий, а также просроченной задолженности по долговым обязательствам этих предприятий с целью ликвидации и недопущения образования указанной задолженности в дальнейшем |
весь период |
отчет |
Сектор экономики и финансов |
|
3. Муниципальные программы как инструмент повышения эффективности бюджетных расходов |
|||||
3.1. |
Определение перечня муниципальных программ |
II квартал 2011 г. |
постановление Администрации Константиновского городского поселения |
Структурные подразделения Администрации Константиновского городского поселения |
|
3.2. |
Утверждение муниципальных программ (в соответствии с перечнем муниципальных программ) |
в 2-месячный срок после утверждения перечня муниципальных программ |
постановление Администрации Константиновского городского поселения |
Структурные подразделения Администрации Константиновского городского поселения |
|
3.3. |
Уточнение порядка планирования объемов бюджетных ассигнований бюджета Константиновского городского поселения на реализацию муниципальных программ с учетом результатов оценки их эффективности |
в месячный срок после принятия Решения Собрания депутатов Константиновского городского поселения о внесении изменений в Решение Собрания депутатов Константиновского городского поселения от 31.08.2007 г. № 16 «Об утверждения бюджетного процесса в Константиновском городском поселении» |
Постановление Администрации Константиновского городского поселения о внесении изменений в постановление от 06.07.2010 № 179«О методике и порядке планирования бюджетных ассигнований бюджета Константиновского городского поселения Константиновского района и среднесрочного финансового плана» |
Сектор экономики и финансов |
|
3.4. |
Проведение оценки эффективности реализации муниципальных программ на основании мониторинга достижения запланированных непосредственных и конечных результатов муниципальных программ за отчетный финансовый год |
I квартал2011 г. |
постановление Администрации Константиновского городского поселения, при необходимости |
Структурные подразделения Администрации Константиновского городского поселения |
|
3.5. |
Внесение изменений в Решение Собрания депутатов Константиновского городского поселения о бюджете Константиновского городского поселения Константиновского района на 2011 год по результатам оценки эффективности реализации муниципальных программ за отчетный финансовый год в части сокращения неэффективных расходов |
II – IV кварталы2011 г. |
Решение Собрания депутатов Константиновского городского поселения, при необходимости |
Сектор экономики и финансов |
|
3.6. |
Установление порядка отбора, планирования стоимости и оценки эффективности бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности Константиновского городского поселения в соответствии с целями муниципальных программ и с учетом расходов на обеспечение деятельности введенных в эксплуатацию объектов в рамках полномочий органов местного самоуправления |
в 2-месячный срок после принятия аналогичного порядка на областном уровне |
постановление Администрации Константиновского городского поселения |
Отдел муниципального хозяйства, Сектор экономики и финансов |
|
4. Переход к программной структуре расходов бюджетов |
|||||
4.1. |
Обеспечение планирования бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания муниципальными учреждениями по программно-целевому методу бюджетного планирования (планирование бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания муниципальными учреждениями в составе муниципальных программ) |
III – IV кварталы 2011 г. |
Решение Собрания депутатов Константиновского городского поселения о бюджете Константиновского городского поселения Константиновского района на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов
|
Сектор экономики и финансов, получатели средств бюджета Константиновского городского поселения |
|
4.2. |
Разработка постановления о порядке применения и детализации бюджетной классификации Российской Федерации на 2012 год с учетом изменений, внесенных в бюджетную классификацию Российской Федерации |
IV квартал 2011 г. |
Постановление Администрации Константиновского городского поселения |
Сектор экономики и финансов |
|
5. Оптимизация функций муниципального управления и повышения эффективности их обеспечения |
|||||
5.1. |
Проведение анализа правовых оснований, объема и структуры расходных обязательств, исполняемых за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств бюджета Константиновского городского поселения, на предмет их соответствия целям деятельности, функциям и полномочиям главного распорядителя средств бюджета Константиновского городского поселения Рассмотрение вопроса о возможности исключения функций и полномочий, несоответствующих установленным нормативным правовым актам |
I квартал2011 г. |
правовые акты Константиновского городского поселения
|
Структурные подразделения Администрации Константиновского городского поселения |
|
5.2. |
Совершенствование системы управленческого учета в части расходов, осуществляемых програмно-целевым методом, с учетом персонализации ответственности за качество финансового управления |
Весь период |
Правовые акты Константиновского городского поселения |
Муниципальные заказчики, заказчики-координаторы муниципальных целевых программ |
|
5.3. |
Персонализация ответственности заказчиков программ за качество финансового управления по итогам проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ на основании мониторинга достижения запланированных непосредственных и конечных результатов муниципальных программ за отчетный финансовый период |
II квартал |
Постановление Администрации Константиновского городского поселения от 24.10.2008 № 210 «О порядке организации разработки и реализации муниципальных целевых программ» |
Муниципальные заказчики, заказчики-координаторы муниципальных целевых программ |
|
5.4. |
Оптимизация состава и полномочий органов местного самоуправления, результатом которой должно стать сокращение дублирования функций и полномочий, а также оптимизация численности муниципальных служащих |
Весь период |
Правовые акты Администрации Константиновского городского поселения |
Ведущий специалист по кадровой, организационной и архивной работе |
|
5.5. |
Повышение мотивации руководителей органов местного самоуправления в отношении оптимизации предельной численности работников и сокращения бюджетных расходов на их деятельность |
Весь период |
Правовые акты Администрации Константиновского городского поселения |
Ведущий специалист по кадровой, организационной и архивной работе |
|
5.6. |
Оптимизация в органах местного самоуправления соотношения численности муниципальных служащих и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями муниципальной службы |
Весь период |
Правовые акты Администрации Константиновского городского поселения |
Ведущий специалист по кадровой, организационной и архивной работе |
|
5.7. |
Оптимизация структуры и предельной штатной численности органов местного самоуправления в зависимости от функций и задач главных распорядителей средств бюджета Константиновского городского поселения |
весь период
|
постановления Администрации Константиновского городского поселения |
Ведущий специалист по кадровой, организационной и архивной работе |
|
5.8. |
Принятие в соответствии с Постановлением Администрации Ростовской области от 04.03.2011 № 107 нормативных правовых актов, устанавливающих порядок выплаты премий и материальной помощи лицам, замещающим муниципальные должности в Администрации Константиновского городского поселения |
I – II кварталы |
Решение Собрания депутатов Константиновского городского поселения |
Ведущий специалист по кадровой, организационной и архивной работе |
|
5.9. |
Разработка проекта постановления Администрации Константиновского городского поселения об установлении порядка предоставления бюджетных инвестиций автономным и бюджетным учреждениям
|
в течение 15 рабочих дней после получения Постановления Администрации Ростовской области |
постановление Администрации Константиновского городского поселения |
Сектор экономики и финансов |
|
5.10. |
Рассмотрение и согласование уставов муниципальных учреждений в связи с изменением их типов |
III-IV квартал 2011 г. |
уставы |
Сектор имущественных и земельных отношений |
|
5.11. |
Определение перечней особо ценного движимого имущества муниципальных бюджетных учреждений |
I квартал2011 г. |
Постановление Администрации Константиновского городского поселения |
Сектор имущественных и земельных отношений |
|
5.12. |
Осуществление мероприятий по государственной регистрации права муниципальной собственности Константиновского городского поселения на объекты недвижимого имущества |
весь период |
Постановление Администрации Константиновского городского поселения |
Сектор имущественных и земельных отношений |
|
5.13. |
Проведение анализа соответствия переданного муниципального имущества, в том числе земельных участков, предметам, целям и результатам деятельности организации и подготовка предложений по оптимизации и повышению эффективности использования указанного имущества |
I-IV квартал 2011 г. |
информация |
Сектор имущественных и земельных отношений |
|
6. Повышение эффективности предоставления муниципальных услуг |
|||||
6.1. |
Реализация Плана мероприятий Администрации Константиновкого городского поселения в части разработки нормативных правовых актов по реализации Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» |
I – IV кварталы 2011 г. |
правовые акты Константиновского городского поселения |
Структурные подразделения Администрации Константиновского городского поселения |
|
6.2. |
Создание системы мониторинга результатов деятельности подведомственных муниципальных учреждений, качества оказания муниципальных услуг (выполнения работ) и выполнения муниципального задания подведомственными муниципальными учреждениями |
весь период |
ведомственный акт |
Структурные подразделения Администрации Константиновского городского поселения |
|
6.3. |
Проведение анализа соответствия платных услуг, оказываемых и подведомственными муниципальными учреждениями, функциям, реализуемым главным распорядителем средств бюджета Константиновского городского поселения |
весь период |
информация |
Получатели средств бюджета Константиновского городского поселения |
|
7. Формирование комплексной муниципальной контрактной системы в Константиновском городском поселении |
|||||
7.1. |
Приведение правовых актов Константиновского городского поселения в соответствие с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд |
по мере необходимости |
правовые акты Константиновского городского поселения |
Сектор экономики и финансов |
|
7.2. |
Разработка и утверждение порядка осуществления внутреннего финансового контроля в Администрации Константиновского городского поселения, критериев его эффективности и результативности |
III-IV кварталы |
ведомственный акт |
Структурные подразделения Администрации Константиновского городского поселения |
|
8. Формирование комплексной муниципальной контрактной системы в Константиновском городском поселении |
|||||
8.1. |
Приведение правовых актов Константиновского городского поселения в соответствие с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд |
по мере необходимости |
правовые акты Константиновского городского поселения |
Сектор экономики и финансов |
|
8.2. |
Подготовка графика проведения закупок на 2012 год |
IV квартал 2011 г. |
Постановление Администрации Константиновского городского поселения |
Сектор экономики и финансов |
|
8.3. |
Использование электронных аукционов при размещении заказов на приобретение товаров, работ и услуг |
весь период |
ведомственный акт |
Администрация Константиновского городского поселения, получатели средств бюджета Константиновского городского поселения |
|
8.4. |
Внедрение типовых форм документов по размещению заказов на приобретение товаров (работ, услуг) и типовых форм муниципальных контрактов |
II квартал 2011 г. |
нормативный правовой акт Администрации Константиновского городского поселения |
Структурные подразделения Администрации Константиновского городского поселения |
|
8.5. |
Осуществление контроля за выполнением плановых показателей по муниципальным закупкам, эффективностью размещения заказов и своевременным исполнением контрактных обязательств |
весь период |
ведомственный акт |
Администрация Константиновского городского поселения, получатели средств бюджета Константиновского городского поселения |
|
8.6. |
Осуществление внутреннего контроля за соблюдением законодательства по размещению заказов |
весь период |
ведомственный акт |
Заместитель Главы Админитсрации по социальным, экономическим и имущественным вопросам |
|
9. Реформирование системы бюджетных платежей |
|||||
9.1. |
Подготовка Соглашения между Администрацией Константиновского городского поселения и Управлением Федерального казначейства по Ростовской области об осуществлении операций муниципальных бюджетных учреждений на лицевых счетах в органах Федерального казначейства |
IV квартал 2011 г. |
соглашение |
Сектор экономики и финансов |
|
10. Развитие информационной системы управления муниципальными финансами |
|||||
10.1. |
Обеспечение условий для осуществления общественного контроля за принятием решений в сфере муниципальных финансов |
Весь период |
Публикации, размещение информации в сети Интернет |
Администрация Константиновского горордского поселения
|
|
11. Организация реализации Программы |
|||||
11.1. |
Утверждение плана мероприятий по реализации Программы в 2012 году |
декабрь2011 г. |
постановление Администрации Константиновского городского поселения |
Сектор экономики и финансов |
|
Ведущий специалист по кадровой,
организационной и архивной работе И.В. Тюменева