О внесении изменений в постановление Администрации Константиновского городского поселения от 02.02.2011 г. № 26 «Об утверждении плана мероприятий по реализации в 2011 году Программы по повышению эффективности бюджетных расходов в Константиновском городско

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

«КОНСТАНТИНОВСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

АДМИНИСТРАЦИЯ

КОНСТАНТИНОВСКОГО

ГОРОДСКОГО  ПОСЕЛЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16.05.2011

 

№ 132

 

Константиновск

О внесении изменений в постановление Администрации Константиновского городского поселения от 02.02.2011 г. № 26 «Об утверждении плана мероприятий по реализации в 2011 году Программы по повышению эффективности бюджетных расходов в Константиновском городском поселении на период до 2012 года»

 

В соответствии с Приказом Министерства финансов РФ № 194н, Приказом Министерства экономического развития РФ № 701 от 29.12.2010 «Об утверждении методических рекомендаций по разработке и реализации региональных и муниципальных программ повышения эффективности бюджетных расходов»,

 

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Приложение к постановлению Администрации Константиновского городского поселения от 02.02.2011 г. № 26 «Об утверждении плана мероприятий по реализации в 2011 году Программы по повышению эффективности бюджетных расходов в Константиновском городском поселении на период до 2012 года» изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Главы Администрации Константиновского городского поселения Ткачеву Л.В.

 

 

 

 

Глава Константиновского

городского поселения                                                              В.Е. Калмыков

 

Согласовано:

 

Заместитель Главы Администрации

Константиновского городского поселения            Л.В. Ткачева

 

Ведущий специалист

по кадровой, организационной

и архивной работе             И.В. Тюменева

 

Ведущий специалист – юрист             А.Н. Сюсина

 

Подготовила:

Главный специалист                    И.В. Захарова

 

 

 

Приложение

к постановлению Администрации Константиновского городского поселения

от _____________ № ____

 

 

Приложение

к постановлению Администрации Константиновского городского поселения

от 02.02.2011 № 26

 

П Л А Н

мероприятий по реализации в 2011 году Программы по повышению эффективности

бюджетных расходов в Константиновском городском поселении на период до 2012 года

 


п/п

Наименование
мероприятия

Срок
исполнения

Вид документа
 

Ответственные
исполнители

 

1

2

3

4

5

1. Долгосрочная сбалансированность и устойчивость бюджетной системы Константиновского городского поселения

1.1.

Разработка проекта постановления об утверждении порядка и сроков разработки прогноза социально-экономического развития Константиновского городского поселения и составления проекта бюджета Константиновского городского поселения на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов

 

III квартал 2011 г.

постановление Администрации Константиновского городского поселения

Сектор экономики и финансов

1.2.

Формирование проекта Решения Собрания депутатов Константиновского городского поселения «О бюджете   Константиновского городского поселения Константиновского района на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов» с соблюдением предельного уровня дефицита  бюджета Константиновского городского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации

III – IV кварталы 2011 г.

Решение Собрания депутатов Константиновского городского поселения о бюджете Константиновского городского поселения Константиновского района на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов

Сектор экономики и финансов

1.3.

Обеспечение ограничения муниципального долга Константиновского городского поесления в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации

III – IV кварталы 2011 г.

Решение Собрания депутатов Константиновского городского поселения о бюджете Константиновского городского поселения Константиновского района на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов

Сектор экономики и финансов

1.4.

Принятие мер по снижению недоимки по налогам и сборам в бюджет Константиновского городского поселения

До 31.12.2011 г.

Постановление Админитсрации Константиновского городского поселения от 01.03.2011 г. № 59 «О Плане мероприятий по эффективности мобилизации налоговых и других обязательных платежей в бюджет Константиновского городского поселения Константиновского района»

Сектор имущественных и земельных отношений

1.5.

Обеспечение выполнения Плана мероприятий по повышению эффективности мобилизации налоговых и других обязательных платежей в бюджет Константиновского городского поселения на 2011-2013 гг.

Весь период

Постановление Админитсрации Константиновского городского поселения от 01.03.2011 г. № 59 «О Плане мероприятий по эффективности мобилизации налоговых и других обязательных платежей в бюджет Константиновского городского поселения Константиновского района»

Исполнители, указанные в плане мероприятий по повышению эффективности мобилизации налоговых и других обязательных платежей в бюджет Константиновского городского поселения

1.6.

Подготовка и сдача необходимых документов для списания просроченной кредиторской задолженности в налоговый орган, уплата налогов и сборов и списание просроченной кредиторской задолженности

Весь период

отчет

Руководители муниципальных унитарных предприятий

2. Совершенствование разграничения полномочий и организация деятельности публично-правовых образований

2.1.

Проведение ежеквартального анализа просроченной кредиторской задолженности муниципальных унитарных предприятий, а также просроченной задолженности по долговым обязательствам этих предприятий с целью ликвидации и недопущения образования указанной задолженности в дальнейшем

весь период

отчет

Сектор экономики и финансов

3. Муниципальные программы как инструмент повышения эффективности бюджетных расходов

3.1.

Определение перечня муниципальных программ

II квартал 2011 г.

постановление Администрации Константиновского городского поселения

Структурные подразделения Администрации Константиновского городского поселения

3.2.

Утверждение муниципальных программ (в соответствии с перечнем муниципальных программ)

в 2-месячный срок после утверждения перечня муниципальных программ

постановление Администрации Константиновского городского поселения

Структурные подразделения Администрации Константиновского городского поселения

3.3.

Уточнение порядка планирования объемов бюджетных ассигнований  бюджета Константиновского городского поселения на реализацию муниципальных программ с учетом результатов оценки их эффективности

в месячный срок после принятия Решения Собрания депутатов Константиновского городского поселения о внесении изменений в  Решение Собрания депутатов Константиновского городского поселения от 31.08.2007 г. № 16 «Об утверждения бюджетного процесса в Константиновском городском поселении»

Постановление Администрации Константиновского городского поселения о внесении изменений в постановление от 06.07.2010 № 179«О методике и порядке планирования бюджетных ассигнований бюджета Константиновского городского поселения Константиновского района и среднесрочного финансового плана»

Сектор экономики и финансов

3.4.

Проведение оценки эффективности реализации муниципальных программ на основании мониторинга достижения запланированных непосредственных и конечных результатов муниципальных программ за отчетный финансовый год

I квартал2011 г.

постановление Администрации Константиновского городского поселения, при необходимости

Структурные подразделения Администрации Константиновского городского поселения

3.5.

Внесение изменений в Решение Собрания депутатов Константиновского городского поселения о бюджете Константиновского городского поселения Константиновского района на 2011 год по результатам оценки эффективности реализации муниципальных программ за отчетный финансовый год в части сокращения неэффективных расходов

II – IV кварталы2011 г.

Решение Собрания депутатов Константиновского городского поселения, при необходимости

Сектор экономики и финансов

3.6.

Установление порядка отбора, планирования стоимости и оценки эффективности бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности Константиновского городского поселения в соответствии с целями муниципальных программ и с учетом расходов на обеспечение деятельности введенных в эксплуатацию объектов в рамках полномочий органов местного самоуправления

в 2-месячный срок после принятия аналогичного порядка на областном уровне

постановление Администрации Константиновского городского поселения

Отдел муниципального хозяйства,

Сектор экономики и финансов

4. Переход к программной структуре расходов бюджетов

4.1.

Обеспечение планирования  бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания муниципальными  учреждениями  по программно-целевому методу бюджетного планирования (планирование бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания  муниципальными учреждениями в составе муниципальных программ)

III – IV кварталы 2011 г.

Решение Собрания депутатов Константиновского городского поселения о бюджете Константиновского городского поселения Константиновского района на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов

 

Сектор экономики и финансов, получатели средств бюджета Константиновского городского поселения

4.2.

Разработка постановления о порядке применения и детализации бюджетной классификации Российской Федерации на 2012 год с учетом изменений, внесенных в бюджетную классификацию Российской Федерации

IV квартал 2011 г.

Постановление Администрации Константиновского городского поселения

Сектор экономики и финансов

5. Оптимизация функций муниципального управления и повышения эффективности их обеспечения

5.1.

Проведение анализа правовых оснований, объема и структуры расходных обязательств, исполняемых за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств  бюджета Константиновского городского поселения, на предмет их соответствия целям деятельности, функциям и полномочиям главного распорядителя средств бюджета Константиновского городского поселения

Рассмотрение вопроса о возможности исключения функций и полномочий, несоответствующих установленным нормативным правовым актам

I квартал2011 г.

правовые акты Константиновского городского поселения

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Структурные подразделения Администрации Константиновского городского поселения

5.2.

Совершенствование системы управленческого учета в части расходов, осуществляемых програмно-целевым методом, с учетом персонализации ответственности за качество финансового управления

Весь период

Правовые акты Константиновского городского поселения

Муниципальные заказчики, заказчики-координаторы муниципальных целевых программ

5.3.

Персонализация ответственности заказчиков программ за качество финансового управления по итогам проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ на основании мониторинга достижения запланированных непосредственных и конечных результатов муниципальных программ за отчетный финансовый период

II квартал

Постановление Администрации Константиновского городского поселения от 24.10.2008 № 210 «О порядке организации разработки и реализации муниципальных целевых программ»

Муниципальные заказчики, заказчики-координаторы муниципальных целевых программ

5.4.

Оптимизация состава и полномочий органов местного самоуправления, результатом которой должно стать сокращение дублирования функций и полномочий, а также оптимизация численности муниципальных служащих

Весь период

Правовые акты Администрации Константиновского городского поселения

Ведущий специалист по кадровой, организационной и архивной работе

5.5.

Повышение мотивации руководителей органов местного самоуправления в отношении оптимизации предельной численности работников и сокращения бюджетных расходов на их деятельность

Весь период

Правовые акты Администрации Константиновского городского поселения

Ведущий специалист по кадровой, организационной и архивной работе

5.6.

Оптимизация в органах местного самоуправления соотношения численности муниципальных служащих и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями муниципальной службы

Весь период

Правовые акты Администрации Константиновского городского поселения

Ведущий специалист по кадровой, организационной и архивной работе

5.7.

Оптимизация структуры и предельной штатной численности органов местного самоуправления в зависимости от функций и задач главных распорядителей средств бюджета Константиновского городского поселения

весь период

 

постановления Администрации Константиновского городского поселения

Ведущий специалист по кадровой, организационной

и архивной работе

5.8.

Принятие в соответствии с Постановлением Администрации Ростовской области от 04.03.2011 № 107 нормативных правовых актов, устанавливающих порядок выплаты премий и материальной помощи лицам, замещающим муниципальные  должности в Администрации Константиновского городского поселения

I – II кварталы

Решение Собрания депутатов Константиновского городского поселения

Ведущий специалист

по кадровой, организационной

и архивной работе

5.9.

Разработка проекта постановления Администрации Константиновского городского поселения об установлении порядка предоставления бюджетных инвестиций автономным и бюджетным учреждениям

 

в течение 15 рабочих дней после получения Постановления Администрации Ростовской области

постановление Администрации Константиновского городского поселения

Сектор экономики и финансов

5.10.

Рассмотрение и согласование уставов муниципальных учреждений в связи с изменением их типов

III-IV квартал 2011 г.

уставы

Сектор имущественных и земельных отношений

5.11.

Определение перечней особо ценного движимого имущества муниципальных бюджетных учреждений

I квартал2011 г.

Постановление Администрации Константиновского городского поселения

Сектор имущественных и земельных отношений

5.12.

Осуществление мероприятий по государственной регистрации права муниципальной собственности Константиновского городского поселения на объекты недвижимого имущества

весь период

Постановление Администрации Константиновского городского поселения

Сектор имущественных и земельных отношений

5.13.

Проведение анализа соответствия переданного муниципального имущества, в том числе земельных участков, предметам, целям и результатам деятельности организации и подготовка предложений по оптимизации и повышению эффективности использования указанного имущества

I-IV квартал 2011 г.

информация

Сектор имущественных и земельных отношений

6. Повышение эффективности предоставления муниципальных услуг

6.1.

Реализация Плана мероприятий Администрации Константиновкого городского поселения в части разработки нормативных правовых актов по реализации Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений»

I – IV кварталы 2011 г.

правовые акты Константиновского городского поселения

Структурные подразделения Администрации Константиновского городского поселения

6.2.

Создание системы мониторинга результатов деятельности подведомственных муниципальных учреждений, качества оказания муниципальных услуг (выполнения работ) и выполнения муниципального задания подведомственными муниципальными учреждениями

весь период

ведомственный акт

Структурные подразделения Администрации Константиновского городского поселения

6.3.

Проведение анализа соответствия платных услуг, оказываемых и подведомственными муниципальными учреждениями, функциям, реализуемым главным распорядителем средств бюджета Константиновского городского поселения

весь период

информация

Получатели средств бюджета Константиновского городского поселения

7. Формирование комплексной муниципальной контрактной системы в Константиновском городском поселении

7.1.

Приведение правовых актов Константиновского городского поселения в соответствие с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд

по мере необходимости

правовые акты Константиновского городского поселения

Сектор экономики и финансов

7.2.

Разработка и утверждение порядка осуществления внутреннего финансового контроля в Администрации Константиновского городского поселения, критериев его эффективности и результативности

III-IV кварталы

ведомственный акт

Структурные подразделения Администрации Константиновского городского поселения

8. Формирование комплексной муниципальной контрактной системы в Константиновском городском поселении

8.1.

Приведение правовых актов Константиновского городского поселения в соответствие с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд

по мере необходимости

правовые акты Константиновского городского поселения

Сектор экономики и финансов

8.2.

Подготовка графика проведения закупок на 2012 год

IV квартал 2011 г.

Постановление Администрации Константиновского городского поселения

Сектор экономики и финансов

8.3.

Использование электронных аукционов при размещении заказов на приобретение товаров, работ и услуг

весь период

ведомственный акт

Администрация Константиновского городского поселения, получатели средств бюджета Константиновского городского поселения

8.4.

Внедрение типовых форм документов по размещению заказов на приобретение товаров (работ, услуг) и типовых форм муниципальных контрактов

II квартал 2011 г.

нормативный правовой акт Администрации Константиновского городского поселения

Структурные подразделения Администрации Константиновского городского поселения

8.5.

Осуществление контроля за выполнением плановых показателей по муниципальным закупкам, эффективностью размещения заказов и своевременным исполнением контрактных обязательств

весь период

ведомственный акт

Администрация Константиновского городского поселения, получатели средств бюджета Константиновского городского поселения

8.6.

Осуществление внутреннего контроля за соблюдением законодательства по размещению заказов

весь период

ведомственный акт

Заместитель Главы Админитсрации по социальным, экономическим и имущественным вопросам

9. Реформирование системы бюджетных платежей

9.1.

Подготовка Соглашения между Администрацией Константиновского городского поселения и Управлением Федерального казначейства по Ростовской области об осуществлении операций муниципальных бюджетных учреждений на лицевых счетах в органах Федерального казначейства

IV квартал 2011 г.

соглашение

Сектор экономики и финансов

10. Развитие информационной системы управления муниципальными финансами

10.1.

Обеспечение условий для осуществления общественного контроля за принятием решений в сфере муниципальных финансов

Весь период

Публикации, размещение информации в сети Интернет

Администрация Константиновского горордского поселения

 

11. Организация реализации Программы

11.1.

Утверждение плана мероприятий по реализации Программы в 2012 году

декабрь2011 г.

постановление Администрации Константиновского городского поселения

Сектор экономики и финансов

           

 

 

 

Ведущий специалист по кадровой,

организационной и архивной работе                                                                             И.В. Тюменева