- 5 просмотров
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ «КОНСТАНТИНОВСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»
АДМИНИСТРАЦИЯ
КОНСТАНТИНОВСКОГО
ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
20.12.2011 № 333
г. Константиновск
Об утверждении Административного регламента Администрации Константиновского городского поселения Ростовской области по оказанию муниципальной услуги «Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности с торгов в собственность (аренду)»
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Распоряжением Правительства РФ от 17.12.2009 № 1993-р,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Административный регламент Администрации Константиновского городского поселения Ростовской области по оказанию муниципальной услуги «Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности с торгов в собственность (аренду)» (прилагается).
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального обнародования.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации Константиновского городского поселения Ткачеву Л.В.
Глава Константиновского
городского поселения В.Е. Калмыков
Верно:
Ведущий специалист по кадровой,
организационной и архивной работе И.В. Тюменева
Приложение
к постановлению Администрации
Константиновского городского поселения
от 20.12.2011 № 333
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
Администрации Константиновского городского поселения Ростовской области по оказанию муниципальной услуги «Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности
с торгов в собственность (аренду)».
I. Общие положения.
1.1.Административный регламент Администрации Константиновского городского поселения предоставления муниципальной услуги «Предоставление земельных участков находящихся в муниципальной собственности с торгов в собственность (аренду)» (далее – Административный регламент), разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур).
1.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляются в соответствии с:
-Земельным кодексом Российской Федерации;
-Гражданским кодексом Российской Федерации;
-Федеральным законом «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 N137-ФЗ;
-Федеральным законом от 21.07.1997 N122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»;
-Федеральным законом от 24.07.2007 N221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»;
-Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2002 года N808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков";
- Уставом муниципального образования «Константиновское городское поселение»;
- и другими нормативно правовыми актами муниципального образования.
1.3.Предоставление муниципальной услуги осуществляется сектором имущественных и земельных отношений Администрации Константиновского городского поселения (далее – сектор).
1.4. Процедура предоставления муниципальной услуги завершается путем получения заявителем:
- протокола аукциона, которым определен победитель торгов (арендатор);
- договора аренды / купли-продажи земельного участка.
1.5. Заявителями являются граждане и юридические лица (их законные представители). От имени юридических лиц - лица, действующие в соответствии с учредительными документами или по доверенности.
1.6. Муниципальная услуга, информация о ней предоставляются бесплатно.
II. Порядок предоставления муниципальной услуги.
2.1. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется:
- при личном обращении заявителей в сектор;
- в письменном виде по письменным запросам заявителей;
- с использованием средств телефонной связи по телефону (86393-2-22-13);
- посредством размещения информации в средствах массовой информации;
- на официальном сайте в сети «Интернет».
2.2. Почтовый адрес: 347250, Ростовская область, г.Константиновск, ул.25 Октября, д.70;
адрес официального сайта: www.stanica-konst.ru.
2.3. Информирование заявителей осуществляется специалистами сектора. Сведения о графике работы сектора:
понедельник – пятница: 8.00 – 17.00 часов
перерыв на обед: 12.00 – 13.00 часов
выходные дни – суббота, воскресенье.
2.4. Сроки исполнения муниципальной услуги указаны в разделе 3. «Административные процедуры» настоящего Административного регламенты.
2.5. Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляются специалистами сектора по вопросам:
- перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
- источника получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (орган, организация и их местонахождение);
- времени приема и выдачи документов;
- сроков предоставления муниципальной услуги;
-порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
Документы, представляемые для участия в аукционе:
- заявка с указанием реквизитов счета для возврата задатка (по форме согласно приложению к настоящему регламенту) в двух экземплярах. Один экземпляр заявки, удостоверенный подписью продавца, возвращается претенденту с указанием ее номера, даты и времени (часы, минуты) принятия продавцом;
- копия паспорта (для физических лиц);
- платежное поручение (квитанция) с отметкой банка об исполнении, подтверждающее внесение претендентом установленной суммы задатка;
- надлежащим образом оформленная доверенность на лицо, имеющее право действовать от имени претендента, если заявка подается представителем претендента;
- опись представленных документов, подписанная претендентом или его уполномоченным представителем, в двух экземплярах. Один экземпляр описи, подписанный специалистом сектора имущественных и земельных отношений, возвращается претенденту.
Претенденты - юридические лица дополнительно представляют:
- нотариально заверенные копии учредительных документов и иных документов, подтверждающих правовой статус претендента как юридического лица;
- надлежащим образом оформленное письменное решение соответствующего органа управления претендента о приобретении в аренду имущества (если это необходимо в соответствии с учредительными документами претендента и законодательством государства, в котором зарегистрирован претендент);
- надлежащим образом оформленные заверенные документы, подтверждающие полномочия органов управления и должностных лиц претендента.
Консультирование заявителей проводится в рабочее время. Обеспечиваются личные консультации, письменные консультации и консультации по телефону.
Все консультации, а также предоставление сотрудниками в ходе консультаций формы документов являются безвозмездными.
Сотрудник, осуществляющий индивидуальное устное консультирование, должен принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других сотрудников.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, сотрудник, осуществляющий индивидуальное устное консультирование, может предложить заинтересованным лицам обратиться за необходимой информацией в письменном виде, либо назначить другое удобное для заинтересованных лиц время для устного консультирования.
При устном обращении заинтересованных лиц (по телефону или лично) сотрудники, осуществляющие прием и консультирование, дают ответ самостоятельно. Если сотрудник, к которому обратился заявитель, не может ответить на вопрос самостоятельно, то он может предложить заявителю обратиться письменно, либо назначить другое удобное для заинтересованного лица время для получения информации.
В конце консультирования сотрудник, осуществляющий прием и консультирование, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять (кто именно, когда и что должен сделать).
В случае получения запроса на письменную консультацию заявителя Администрация Константиновского городского поселения отвечает на него в сроки и согласно требованиям, установленным Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
2.6. Заявители, представившие документы, в обязательном порядке информируются специалистами:
- о приостановлении предоставления муниципальной услуги;
- об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
- о сроке завершения оформления документов и возможности их получения.
2.7. Претендент не допускается к участию в конкурсе (аукционе), если:
- представленные документы не подтверждают право претендента быть получателем муниципальной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- представлены не все документы в соответствии с перечнем, указанным в извещении о проведении конкурса (аукциона) (за исключением предложения о цене сдаваемого на аукционе имущества), или они оформлены не в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- не поступление задатка на счет, указанного в извещении о проведении конкурса (аукциона);
- заявка подана лицом, не уполномоченным претендентом на осуществление таких действий;
- отсутствие сведений о заявителе в едином государственном реестре юридических лиц (для юридических лиц) или едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей).
На основании результатов рассмотрения заявок на участие в аукционе аукционной комиссией принимается решение о допуске к участию в аукционе заявителя и о признании заявителя участником аукциона или об отказе в допуске такого заявителя к участию в аукционе. Заявителям направляются уведомления о принятых аукционной комиссией решениях не позднее рабочего дня, следующего за днем подписания указанного протокола.
III. Административные процедуры.
Предоставление земельных участков в собственность или аренду, осуществляется исключительно на торгах (конкурсах, аукционах). Организатором торгов является Администрация Константиновского городского поселения.
3.1. Последовательность административных действий (процедур):
Организация и проведение конкурса (аукциона):
- формирование земельного участка;
- оценка рыночной стоимости земельного участка;
- издание нормативно-правового документа о проведении конкурса (аукциона);
- формирование комиссии по проведению конкурса (аукциона);
- публикация извещения в средствах массовой информации о проведении торгов;
- прием заявок на участие в конкурсе (аукционе) и заключение договора задатка в счет обеспечения заявки на участие в конкурсе (аукционе);
- определение участников торгов, проведение конкурса (аукциона);
- подписание протокола о результатах конкурса (аукциона);
- заключение договора купли-продажи (договора аренды) с победителем торгов;
- возврат денежных средств, внесенных заявителями в обеспечение заявки на участие в конкурсе (аукционе), за исключением победителя;
- публикация в средствах массовой информации сообщения о проведенных торгах в месячный срок.
3.2. Торги проводятся в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
3.3. Регистрация права на земельный участок.
Победитель аукциона получает в пятидневный срок со дня подписания протокола о результатах торгов подписанные договора купли-продажи (аренды) земельного участка, иные документы, необходимые для обращения в Константиновский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области и за свой счет производит регистрацию права на земельный участок.
IV. Признание торгов несостоявшимися
4.1. Торги признаются несостоявшимися в случае, если:
а) в торгах участвовало менее 2 участников;
б) ни один из участников торгов при проведении конкурса (аукциона), после троекратного объявления начальной цены или начального размера арендной платы не поднял билет;
в) ни один из участников торгов при проведении конкурса или аукциона, закрытого по форме подачи предложений о цене или размере арендной платы, в соответствии с решением организатора торгов не был признан победителем;
г) победитель торгов уклонился от подписания протокола о результатах торгов, заключения договора купли-продажи или аренды земельного участка.
4.2. Организатор торгов обязан в течение 3 банковских дней со дня подписания протокола о результатах торгов возвратить внесенный участниками несостоявшихся торгов задаток. В случае, предусмотренном подпунктом "г" пункта 4.1 настоящего Регламента, внесенный победителем торгов задаток ему не возвращается.
4.3. Организатор торгов в случае признания торгов несостоявшимися вправе объявить о повторном проведении торгов. При этом могут быть изменены их условия. Организатор торгов может снизить начальную цену земельного участка или начальный размер арендной платы и уменьшить "шаг аукциона" не более чем на 15 процентов без проведения повторной оценки.
В случае если организатором торгов выступает специализированная организация, условия конкурса, начальная цена или начальный размер арендной платы, "шаг аукциона" могут быть изменены в порядке, установленном для их утверждения.
4.4 При предоставлении участка для индивидуального жилищного строительства, в случае если в конкурсе (аукционе) участвовал один претендент, и торги признаны несостоявшимися, единственный участник не позднее чем через десять дней после дня проведения аукциона вправе заключить договор купли-продажи или договор аренды выставленного на конкурс (аукцион) земельного участка, а Администрация Константиновского городского поселения обязана заключить договор с единственным участником конкурса (аукциона) по начальной цене.
Информация о результатах конкурса (аукциона) публикуется организатором конкурса (аукциона) в течение трех дней со дня подписания протокола о результатах конкурса (аукциона) в средствах массовой информации, в которых сообщалось о проведении конкурса (аукциона) и размещается на официальном сайте сети «Интернет»
Y. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги.
5.1. Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной услуги, соблюдением последовательности действий осуществляется заместителем Главы Администрации Константиновского городского поселения курирующим сектор.
5.2.Ответственность за исполнение муниципальной функции возлагается на заместителя Главы Администрации Константиновского городского поселения, курирующего сектор.
5.3. Должностные лица, участвующие в предоставлении данной муниципальной услуги, несут персональную ответственность за выполнение своих обязанностей и соблюдение сроков выполнения административных процедур, указанных в настоящем административном регламенте.
5.4. Персональная ответственность специалистов закреплена в их должностных инструкциях, составленных с требованиями законодательства Российской Федерации.
VI. Порядок обжалования действий (бездействий) и решений, принимаемых при предоставлении муниципальной услуги.
Решения, принятые в рамках исполнения муниципальной услуги, а также действие (бездействие) специалистов сектора могут быть обжалованы заявителями в досудебном порядке и в судебном порядке.
6.1. В досудебном порядке заявители могут обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу:
- Главе Константиновского городского поселения;
-заместителю Главы Администрации Константиновского городского поселения.
6.2. Жалоба заявителя в письменной форме должна содержать следующую информацию:
- фамилию, имя, отчество (при наличии) гражданина, наименование юридического лица, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ на жалобу;
- наименование органа Администрации, должность, фамилия, имя и отчество работника (при наличии сведений), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
- существо обжалуемого решения, действия (бездействия);
- личная подпись и дата обращения.
Могут быть указаны причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием), обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права и законные интересы, созданы препятствия к их реализации, а также иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
6.3. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
6.4. Жалобы граждан рассматриваются в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
6.5. Результатом рассмотрения жалобы является объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, достижение по взаимному согласию договоренности (в случае устного обращения) или подготовка мотивированного ответа ( в случае письменного обращения).
6.6. Письменное обращение заявителя не рассматривается в случаях:
- отсутствия сведений об обжалуемом решении, действии (бездействии) (в чем выразилось, кем принято);
- отсутствия фамилии, имени, отчества гражданина, наименования юридического лица,
- отсутствия почтового адреса.
6.7. Письменный ответ о результатах рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее 30 дней с момента ее регистрации в Администрации Константиновского городского поселения.
Приложение
Заявка на участие в конкурсе (аукционе)
|
№ |
|
|
|
|
|
(заполняется претендентом (его полномочным представителем))
|
Претендент – физическое лицо |
|
юридическое лицо |
|
Ф.И.О./Наименование претендента
(для физических лиц)
Документ, удостоверяющий личность:
|
серия |
|
№ |
|
, выдан " |
|
" |
|
|
|
(кем выдан)___________________________________________________________________________________________
(для юридических лиц)
Документ о государственной регистрации в качестве юридического лица
|
серия |
|
№ |
|
, дата регистрации " |
|
" |
|
|
|
Орган, осуществивший регистрацию
Место выдачи
ИНН _____________________________________
Место жительства/Место нахождения претендента
|
Телефон |
|
Факс |
|
Индекс |
|
Банковские реквизиты претендента для возврата денежных средств: расчетный (лицевой) счет №
|
|
в |
|
|
||||||||||||
|
корр. счет № |
|
БИК |
|
, ИНН |
|
|
|||||||||
|
Представитель претендента |
|
(Ф.И.О. или наименование) |
|||||||||||||
|
Действует на основании доверенности от " |
|
" |
|
|
|
г. № |
|
|
|||||||
Реквизиты документа, удостоверяющего личность представителя – физического лица, или документа о
государственной регистрации в качестве юридического лица представителя – юридического лица:
(наименование документа, серия, номер, дата и место выдачи (регистрации), кем выдан)
Внесенные денежные средства желаю использовать в качестве платежа
_______________________________________________________________________________________________________
Вносимая сумма денежных средств:
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
руб. |
|
|
Коп. |
Цифрами
(прописью)
Принимая решение об участии в аукционе по продаже находящихся в государственной собственности земельных участков или права на заключение договора аренды, обязуюсь:
1) соблюдать условия аукциона, содержащиеся в информационном сообщении о проведении аукциона, опубликованном в газете «Донские огни» №__ от _______ и организации и проведения торгов по продаже находящихся в государственной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды.
2) в случае признания победителем аукциона заключить с Продавцом договор аренды/купли-продажи не позднее 5 дней после утверждения протокола об итогах аукциона.
Претендент ознакомлен с землеустроительной документацией, перечнем документов, представляемых для участия в торгах, а также с проектом договора аренды/купли-продажи, заключаемого по результатам торгов.
|
Подпись претендента (его полномочного представителя) |
|
Дата " |
|
" |
|
20 |
|
г. |
М.П.
Заявка принята продавцом (его полномочным представителем)
|
" |
|
" |
|
20 |
|
г. |
в |
|
ч. |
|
мин. |
|
Подпись уполномоченного лица, принявшего заявку |
|
|
|
|
Я ознакомен(а), что:
1. Настоящим я выражаю согласие на обработку предоставленных мною персональных данных в соответствии с ФЗ от 27.07.2066г. №152-ФЗ «О персональных данных».
2. За точность сведений, указанных мною в заявке и соответствием предоставленных копий правоустанавливающих документов подлинникам несу полную ответственность.
______________ ____________________/______________________/
(дата) (подпись)