- 1 просмотр
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
«КОНСТАНТИНОВСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»
АДМИНИСТРАЦИЯ
КОНСТАНТИНОВСКОГО
ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
05.05.2012 № 124
г. Константиновск
Об утверждении Административного регламента о предоставлении муниципальной услуги по осуществлению организации проведения в установленном порядке торгов по продаже права на заключение договоров аренды муниципального имущества муниципального образования «Константиновское городское поселение»
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Распоряжением Правительства РФ от 17.12.2009 № 1993-р,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Административный регламент о предоставлении муниципальной услуги по осуществлению организации проведения в установленном порядке торгов по продаже права на заключение договоров аренды муниципального имущества муниципального образования «Константиновское городское поселение» (прилагается).
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального обнародования в информационном бюллетене.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации Константиновского городского поселения Ткачеву Л.В.
Глава Константиновского
городского поселения В.Е. Калмыков
Верно:
Ведущий специалист по кадровой,
организационной и архивной работе И.В. Тюменева
Приложение
к постановлению Администрации
Константиновского городского поселения
от 05.05.2012 № 124
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
Административный регламент о предоставлении муниципальной услуги по осуществлению организации проведения в установленном порядке торгов по продаже права на заключение договоров аренды муниципального имущества муниципального образования «Константиновское городское поселение»
I.Общие положения
1.1. Административный регламент Администрации Константиновского городского поселения определяет последовательность и сроки действий (административных процедур) Администрации Константиновского городского поселения (далее - Администрация) по осуществлению организации проведения в установленном порядке торгов по продаже права на заключение договоров аренды муниципального имущества муниципального образования «Константиновское городское поселение».
1.2. Исполнение муниципальной услуги по продаже права на заключение договора аренды муниципального имущества муниципального образования «Константиновское городское поселение» (далее - услуга) осуществляется в соответствии с:
- Гражданским кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом «О защите конкуренции» от 26.06.2006г. №135-ФЗ;
- Приказом ФАС России №67 от 10.02.2010г. «О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса»;
- Положением «Об учете муниципального имущества муниципального образования «Константиновское городское поселение», утвержденным Решением Собрания депутатов Константиновского городского поселения Ростовской области от 29.11.2010 г. №47.
1.3. Результатом предоставления услуги является заключение договора аренды муниципального имущества муниципального образования «Константиновское городское поселение».
1.4. Предоставление данной услуги осуществляется на безвозмездной основе. Получателями муниципальной услуги являются физические и юридические лица.
II. Требования, предъявляемые к порядку предоставления услуги
2.1. Порядок информирования об услуге.
Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется:
- при личном обращении заявителей в сектор имущественных и земельных отношений Администрации Константиновского городского поселения (далее сектор);
- в письменном виде по письменным запросам заявителей;
- с использованием средств телефонной связи по телефону (886393) 2-22-13;
- посредством размещения информации в средствах массовой информации;
- на официальном сайте в сети «Интернет».
Почтовый адрес: 347250, Ростовская область, г.Константиновск, ул.25 Октября, д.70;
адрес официального сайта: www.stanica-konst.ru.
Информирование заявителей осуществляется специалистами сектора. Сведения о графике работы сектора:
понедельник – пятница: 8.00 – 17.00 часов
перерыв на обед: 12.00 – 13.00 часов
выходные дни – суббота, воскресенье.
Конечным результатом предоставления услуги является заключение договора аренды муниципального имущества муниципального образования «Константиновского городского поселения» с победителем конкурса (аукциона) в пятидневный срок с момента проведения торгов.
Организатором торгов по продаже права на заключение договора аренды муниципального имущества муниципального образования «Константиновское городское поселение» является Администрация Константиновского городского поселения.
Информация о проведении конкурсов (аукционов) публикуется в средствах массовой информации и на официальном сайте в сети «Интернет». В данной публикации указаны сроки приема заявок на участие в конкурсе (аукционе), дата проведения конкурса (аукциона), условия проведения конкурса (аукциона), а также пакет документов, необходимый для участия в конкурсе (аукционе).
Прием заявок, а также предоставление необходимой информации о предмете торгов, осуществляется сотрудниками сектора в рабочие дни (с 8-00 до 17-00) в период, указанный в информационном сообщении.
Документы, представляемые для участия в конкурсе (аукционе):
- заявка (по форме согласно приложению к настоящему регламенту) в двух экземплярах. Один экземпляр заявки, удостоверенный подписью продавца, возвращается претенденту с указанием ее номера, даты и времени (часы, минуты) принятия продавцом;
- платежное поручение (квитанция) с отметкой банка об исполнении, подтверждающее внесение претендентом установленной суммы задатка в счет обеспечения оплаты имущества в соответствии с договором о задатке, заключаемым продавцом. Задаток вносится на реквизиты, указанные в извещении о проведении торгов.
Документом, подтверждающим поступление задатка на счет продавца, является выписка с этого счета;
- копия паспорта (для физических лиц);
- надлежащим образом оформленная доверенность на лицо, имеющее право действовать от имени претендента, если заявка подается представителем претендента;
- опись представленных документов, подписанная претендентом или его уполномоченным представителем, в двух экземплярах. Один экземпляр описи, удостоверенный подписью продавца, возвращается претенденту.
Претенденты - юридические лица дополнительно представляют:
- нотариально заверенные копии учредительных документов и иных документов, подтверждающих правовой статус претендента как юридического лица;
- надлежащим образом оформленное письменное решение соответствующего органа управления претендента о приобретении в аренду имущества (если это необходимо в соответствии с учредительными документами претендента и законодательством государства, в котором зарегистрирован претендент);
- надлежащим образом оформленные заверенные документы, подтверждающие полномочия органов управления и должностных лиц претендента.
Консультирование заявителей проводится в рабочее время. Обеспечиваются личные консультации, письменные консультации и консультации по телефону.
Все консультации, а также предоставление сотрудниками в ходе консультаций формы документов являются безвозмездными.
Сотрудник, осуществляющий индивидуальное устное консультирование, должен принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других сотрудников.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, сотрудник, осуществляющий индивидуальное устное консультирование, может предложить заинтересованным лицам обратиться за необходимой информацией в письменном виде, либо назначить другое удобное для заинтересованных лиц время для устного консультирования.
При устном обращении заинтересованных лиц (по телефону или лично) сотрудники, осуществляющие прием и консультирование, дают ответ самостоятельно. Если сотрудник, к которому обратился заявитель, не может ответить на вопрос самостоятельно, то он может предложить заявителю обратиться письменно, либо назначить другое удобное для заинтересованного лица время для получения информации.
В конце консультирования сотрудник, осуществляющий прием и консультирование, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять (кто именно, когда и что должен сделать).
В случае получения запроса на письменную консультацию заявителя Администрация МО «Константиновское городское поселение» отвечает на него в сроки и согласно требованиям, установленным Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
2.2. Условия и сроки предоставления услуги.
Последовательность действий Администрации по организации проведения в установленном порядке конкурсов (аукционов) по продаже права на заключение договора аренды муниципального имущества муниципального образования «Константиновское городское поселение» включает в себя:
- принятие решения о сдаче в аренду муниципального имущества муниципального образования «Константиновское городское поселение»;
- опубликование информационных сообщений о продаже права на заключение договора аренды муниципального имущества муниципального образования «Константиновское городское поселение»;
- регистрация заявок на участие в аукционах по продаже права на заключение договора аренды муниципального имущества муниципального образования «Константиновское городское поселение»;
- признание комиссией претендентов участниками аукциона по продаже права на заключение договора аренды муниципального имущества муниципального образования «Константиновское городское поселение»;
- утверждение итогов конкурсов (аукционов) по продаже права на заключение договора аренды муниципального имущества муниципального образования «Константиновское городское поселение»;
- заключение договора аренды.
Начальная цена сдаваемого в аренду объекта муниципальной собственности устанавливается на основании отчета об оценке муниципального имущества, составленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
Итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, за исключением кадастровой, указанная в отчете об оценке, может быть признана рекомендуемой для целей совершения сделки с объектами оценки, если с даты составления отчета об оценке до даты совершения сделки с объектом прошло не более шести месяцев.
Принятие решения о сдаче в аренду муниципального имущества муниципального образования «Константиновское городское поселение» оформляется Постановлением Администрации Константиновского городского поселения, в котором указываются:
- определение конкретного способа проведения торгов;
- определение сроков и условий аренды муниципального имущества;
- регистрационный номер муниципального имущества (номер лота);
- полный адрес, по которому расположен объект;
- площадь объекта;
- шаг аукциона.
Опубликование информационного сообщения о продаже права на заключение договора аренды муниципального имущества муниципального образования «Константиновское городское поселение».
На основании Постановления Администрации Константиновского городского поселения не менее чем за тридцать дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе по продаже права на заключение договора аренды муниципального имущества муниципального образования «Константиновское городское поселение» сектором имущественных и земельных отношений публикуется информационное сообщение в печатном издании и размещается на официальном сайте.
Обязательному опубликованию в информационном сообщении подлежат следующие сведения:
- наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты и номер контактного телефона органа местного самоуправления, принявших решение об условиях сдачи в аренду имущества, реквизиты указанного решения;
- наименование, место расположения, описание и технические характеристики имущества (в том числе площадь помещения, здания, строения или сооружения);
- способ проведения торгов;
- целевое назначение муниципального имущества с указанием начальной цены;
- шаг аукциона;
- форма подачи предложений о цене;
- условия и сроки платежа, необходимые реквизиты расчетов;
- порядок, место, даты начала и окончания подачи заявок (предложений);
- срок, место и порядок предоставления документации о конкурсе (аукционе), а также исчерпывающий перечень представляемых покупателями документов и требования к их оформлению;
- срок заключения и действия договоров аренды;
- порядок ознакомления арендаторов с иной информацией;
- ограничения участия отдельных категорий физических и юридических лиц в торгах;
- порядок определения победителей;
- требование о внесении задатка (в том числе размер, срок и порядок внесения задатка), необходимые реквизиты счетов;
- место и срок подведения итогов, а также срок, в течение которого организатор конкурса (аукциона) вправе отказаться от проведения аукциона;
Информация о результатах проведенных торгов муниципального образования «Константиновское городское поселение» подлежит опубликованию в средствах массовой информации в месячный срок со дня совершения указанных сделок и размещению на официальном сайте
Основными требованиями к информированию заявителей (претендентов) являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость изложения информации;
- полнота информирования;
- наглядность форм предоставляемой информации;
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность предоставления информации.
Консультирование заявителей проводится в рабочее время.
2.3. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
Претендент не допускается к участию в конкурсе (аукционе), если:
- не предоставлены документы, перечень которых определен настоящим регламентом.
представлены не все документы в соответствии с перечнем, указанным в информационном сообщении (за исключением предложения о цене сдаваемого на аукционе имущества), или они оформлены не в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- заявка подана лицом, не уполномоченным претендентом на осуществление таких действий, либо заявка не соответствует утвержденной настоящим регламентом форме;
- не подтверждено поступление в установленный срок задатка на счет, указанный в настоящем информационном сообщении.
- в случае наличия решения о ликвидации заявителя – юридического лица или наличие арбитражного суда о признании заявителя – юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;
- в случае решения о приостановлении деятельности заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе или на участие в аукционе.
На основании результатов рассмотрения заявок на участие в аукционе аукционной комиссией принимается решение о допуске к участию в конкурсе (аукционе) заявителя и о признании заявителя участником конкурса (аукциона) или об отказе в допуске такого заявителя к участию в конкурсе (аукционе) в порядке и по основаниям, предусмотренным настоящим регламентом, которое оформляется протоколом рассмотрения заявок на участие в конкурсе (аукционе). Протокол ведется аукционной комиссией и подписывается всеми присутствующими на заседании членами аукционной комиссии в день окончания рассмотрения заявок. Протокол должен содержать сведения о заявителях, решение о допуске заявителя к участию в конкурсе (аукционе), признании его участником конкурса (аукциона) или об отказе в допуске к участию в аукционе с обоснованием такого решения. Указанный протокол в день окончания рассмотрения заявок на участие в конкурсе (аукционе) размещается Администрацией на официальном сайте в сети «Интернет». Заявителям направляются уведомления о принятых комиссией решениях не позднее дня, следующего за днем подписания указанного протокола. В случае если до окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе (аукционе) подана только одна заявка или не подано ни одной заявки, в указанный протокол вносится информация о признании конкурса (аукциона) несостоявшимся.
III. Административные процедуры
3.1. Описание последовательности действий при осуществлении муниципальной функции или предоставлении муниципальной услуги.
По результатам рассмотрения заявок и документов комиссия принимает решение о признании претендентов участниками конкурса (аукциона).
В день определения участников конкурса (аукциона) комиссия рассматривает заявки и документы претендентов, устанавливает факт своевременного поступления на счет продавца установленных сумм задатков, на основании представленных на комиссию выписок с соответствующих счетов.
Решение комиссии о признании претендентов участниками торгов оформляется протоколом, в котором проводятся перечень всех принятых заявок с указанием имен (наименований) претендентов, перечень отозванных заявок, имена (наименования) претендентов, признанных участниками торгов, а также имена (наименования) претендентов, которым было отказано в допуске к участию в торгах с указанием оснований такого отказа.
Претенденты, признанные участниками конкурса (аукциона), и претенденты, не допущенные к участию в торгах, уведомляются о принятом решении в срок не позднее следующего рабочего дня со дня подписания протокола о признании претендентов участниками конкурса (аукциона) путем вручения им под расписку соответствующего уведомления либо путем направления такого уведомления по почте (заказным письмом).
Претендент приобретает статус участника конкурса (аукциона) с момента подписания членами комиссии протокола о допуске претендентов к участию в торгах.
3.2 Порядок подведения итогов конкурса (аукциона).
Победителем конкурса (аукциона) признается участник, предложивший наиболее высокую цену договора за выставленное на торги имущество.
Протокол об итогах конкурса (аукциона) с момента его утверждения является документом, удостоверяющим право победителя на заключение договора аренды муниципального имущества муниципального образования «Константиновское городское поселение» и размещается на официальном сайте в сети «Интернет» в течение дня, следующего за днем подписания указанного протокола.
В случае если конкурс (аукцион) признан не состоявшимся, Администрация вправе объявить о проведении нового конкурса (аукциона) в установленном порядке.
В случае объявления о проведении нового конкурса (аукциона) Администрация вправе изменить условия конкурса (аукциона).
Договор аренды муниципального имущества муниципального образования «Константиновское городское поселение» заключается с победителем аукциона в пятидневный срок с момента проведения конкурса (аукциона).
IY. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги.
4.1. Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной услуги, соблюдением последовательности действий осуществляется Заместителем Главы Администрации Константиновского городского поселения, курирующим сектор.
4.2.Ответственность за исполнение муниципальной функции возлагается на Заместителя Главы Администрации Константиновского городского поселения, курирующего сектор.
4.3. Должностные лица, участвующие в предоставлении данной муниципальной услуги, несут персональную ответственность за выполнение своих обязанностей и соблюдение сроков выполнения административных процедур, указанных в настоящем административном регламенте.
4.4. Персональная ответственность специалистов закреплена в их должностных инструкциях, составленных с требованиями законодательства Российской Федерации.
V. Порядок обжалования действий (бездействий) и решений, принимаемых при предоставлении муниципальной услуги.
Решения, принятые в рамках исполнения муниципальной услуги, а также действие (бездействие) специалистов сектора могут быть обжалованы заявителями в досудебном порядке и в судебном порядке.
5.1. В досудебном порядке заявители могут обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу:
- Главе Константиновского городского поселения;
- Заместителю Главы Администрации Константиновского городского поселения.
5.2. Жалоба заявителя в письменной форме должна содержать следующую информацию:
- фамилию, имя, отчество (при наличии) гражданина, наименование юридического лица, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ на жалобу;
- наименование органа Администрации, должность, фамилия, имя и отчество работника (при наличии сведений), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
- существо обжалуемого решения, действия (бездействия);
- личная подпись и дата обращения.
Могут быть указаны причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием), обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права и законные интересы, созданы препятствия к их реализации, а также иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
5.3. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.4. Жалобы граждан рассматриваются в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
5.5. Результатом рассмотрения жалобы является объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, достижение по взаимному согласию договоренности (в случае устного обращения) или подготовка мотивированного ответа ( в случае письменного обращения).
5.6. Письменное обращение заявителя не рассматривается в случаях:
- отсутствия сведений об обжалуемом решении, действии (бездействии) (в чем выразилось, кем принято);
- отсутствия фамилии, имени, отчества гражданина, наименования юридического лица,
- отсутствия почтового адреса.
5.7. Письменный ответ о результатах рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее 30 дней с момента ее регистрации в Администрации Константиновского городского поселения.
Приложение
Заявка на участие в конкурсе (аукционе)
|
№ |
|
|
|
|
|
(заполняется претендентом (его полномочным представителем))
|
Претендент – физическое лицо |
|
юридическое лицо |
|
Ф.И.О./Наименование претендента
(для физических лиц)
Документ, удостоверяющий личность:
|
серия |
|
№ |
|
, выдан " |
|
" |
|
|
|
(кем выдан)___________________________________________________________________________________________
(для юридических лиц)
Документ о государственной регистрации в качестве юридического лица
|
серия |
|
№ |
|
, дата регистрации " |
|
" |
|
|
|
Орган, осуществивший регистрацию
Место выдачи
ИНН _____________________________________
Место жительства/Место нахождения претендента
|
Телефон |
|
Факс |
|
Индекс |
|
Банковские реквизиты претендента для возврата денежных средств: расчетный (лицевой) счет №
|
|
в |
|
|
||||||||||||
|
корр. счет № |
|
БИК |
|
, ИНН |
|
|
|||||||||
|
Представитель претендента |
|
(Ф.И.О. или наименование) |
|||||||||||||
|
Действует на основании доверенности от " |
|
" |
|
|
|
г. № |
|
|
|||||||
Реквизиты документа, удостоверяющего личность представителя – физического лица, или документа о
государственной регистрации в качестве юридического лица представителя – юридического лица:
(наименование документа, серия, номер, дата и место выдачи (регистрации), кем выдан)
Внесенные денежные средства желаю использовать в качестве платежа
_______________________________________________________________________________________________________
Вносимая сумма денежных средств:
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
руб. |
|
|
Коп. |
Цифрами
(прописью)
Принимая решение об участии в аукционе по продаже находящихся в государственной собственности земельных участков или права на заключение договора аренды, обязуюсь:
1) соблюдать условия аукциона, содержащиеся в информационном сообщении о проведении аукциона, опубликованном в газете «Донские огни» №__ от _____ и организации и проведения торгов по продаже находящихся в государственной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды.
2) в случае признания победителем аукциона заключить с Продавцом договор аренды/купли-продажи не позднее 5 дней после утверждения протокола об итогах аукциона.
Претендент ознакомлен с землеустроительной документацией, перечнем документов, представляемых для участия в торгах, а также с проектом договора аренды/купли-продажи, заключаемого по результатам торгов.
|
Подпись претендента (его полномочного представителя) |
|
Дата " |
|
" |
|
20 |
|
г. |
М.П.
Заявка принята продавцом (его полномочным представителем)
|
" |
|
" |
|
20 |
|
г. |
в |
|
ч. |
|
мин. |
|
Подпись уполномоченного лица, принявшего заявку |
|
|
|
|
Я ознакомен(а), что:
1. Настоящим я выражаю согласие на обработку предоставленных мною персональных данных в соответствии с ФЗ от 27.07.2066г. №152-ФЗ «О персональных данных».
2. За точность сведений, указанных мною в заявке и соответствием предоставленных копий правоустанавливающих документов подлинникам несу полную ответственность.
______________ ____________________/______________________/
(дата) (подпись)