О внесении изменений в постановление Администрации Константиновского городского поселения от 23.12.2011 № 343 «Развитие туризма на территории Константиновского городского поселения Ростовской области на 2012 - 2014 годы»

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

«КОНСТАНТИНОВСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

 

АДМИНИСТРАЦИЯ

КОНСТАНТИНОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

04.10.2012                                                                                                             № 273

г. Константиновск

 

О внесении изменений в постановление Администрации Константиновского городского поселения от 23.12.2011 № 343 «Развитие туризма на территории Константиновского городского поселения Ростовской области на 2012 - 2014 годы»

 

                 В связи с продлением срока реализации до 2015 года и корректировкой объемов финансирования отдельных программных мероприятий муниципальной долгосрочной целевой программы «Развитие туризма на территории Константиновского городского поселения Ростовской области на 2012 - 2014 годы»,

 

ПОСТАНОВЛЯЮ:

 

1. Внести в постановление Администрации Константиновского городского поселения от 23.12.2011 № 343 «Развитие туризма на территории Константиновского городского поселения Ростовской области на 2012 - 2014 годы», следующие изменения:

1.1 в наименовании постановления цифры «2014» заменить цифрами «2015»;

1.2 в преамбуле постановления цифры «2014» заменить цифрами «2015»;

1.3 в пункте 1 постановления цифры «2014» заменить цифрами «2015»;

1.4 приложение к постановлению Администрации Константиновского городского поселения от 23.12.2011 № 343 «Развитие туризма на территории Константиновского городского поселения Ростовской области на 2012 - 2014 годы» изложить в редакции, согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Постановление вступает в силу со дня его официального обнародования.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации Константиновского городского поселения Ткачёву Л. В.

 

Глава Константиновского

городского поселения                                                          В.Е. Калмыков

 

Верно:ой и архивной работе                                                                                                               

Приложение к постановлению Администрации Константиновского городского поселения

от 04.10.2012   № 273

 

Муниципальная долгосрочная целевая программа

«Развитие туризма на территории Константиновского городского поселения Ростовской области на 2012 - 2015 годы».

 

ПАСПОРТ

муниципальной долгосрочной целевой программы «Развитие туризма на территории Константиновского городского поселения Ростовской области на 2012 - 2015 годы».

 

Наименование Программы

 

Муниципальная долгосрочная целевая программа «Развитие туризма на территории Константиновского городского поселения Ростовской области на 2012 - 2015 годы» (далее – Программа)

Основание для разработки Программы

Распоряжение Администрации Константиновского городского поселения от 23.11.2011 №109 «О разработке проекта муниципальной долгосрочной целевой программы «Развитие туризма на территории Константиновского городского поселения Ростовской области на 2012 - 2015 годы»

Муниципальный заказчик Программы

Администрация Константиновского городского поселения

Разработчик Программы

Отдел муниципального хозяйства                                                           Администрации Константиновского городского поселения

Основная цель Программы

Удовлетворение потребностей жителей и гостей города в туристических услугах и привлечение притока туристов и экскурсантов.

 

Основные задачи Программы

 

 

Создание в поселении правовой, организационной и экономической среды, способствующей социально-экономическому развитию поселения и обеспечивающей широкие возможности для удовлетворения потребностей жителей и гостей города в туристских услугах

 

Сроки реализации Программы

2012 – 2015 годы

Структура Программы

 

 

Паспорт программы

1. Содержание проблемы, анализ причин ее возникновения и обоснование необходимости ее решения программными методами.

2. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации Программы,

3. Система программных мероприятий Программы, с перечнем мероприятий и разбивкой по годам (Приложение 1).

4. Ресурсное и нормативное обеспечение Программы.

5. Сроки и механизм реализации Программы.

6. Ожидаемые социально-экономические

результаты от реализации Программы.

 

Исполнители Программы

 

 

Администрация Константиновского городского поселения (далее – Исполнитель)

Источники и объемы финансирования

Программы

Бюджет Константиновского городского поселения

Общий объем финансирования реализации программных мероприятий составляет – 1390,0 тыс. руб., в том числе по годам реализации:

2012 год – 300,0 тыс. рублей;

2013 год – 350,0 тыс. рублей;

2014 год – 340,0 тыс. рублей,

2015 год – 400,0 тыс. рублей.

 

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

 

 

- Увеличение туристского потока и гостей города;

 - совершенствование инфраструктуры;

- привлечение внебюджетных инвестиций на развитие туризма в поселении;

- развитие гостиничного сервиса;

- создание дополнительных рабочих мест;

- возрастание интереса местного населения и подрастающего поколения к культуре и истории

Константиновского городского поселения

 

Система организации контроля за исполнением Программы

Контроль за ходом реализации Программы осуществляет Администрация Константиновского городского поселения в соответствии с ее полномочиями, установленными федеральным и областным законодательством.

 

1.                   Содержание проблемы, анализ причин ее возникновения и обоснование необходимости ее решения программными методами

 

                Программа разработана в соответствии с распоряжением Администрации Константиновского городского поселения от 23.11.2011 № 109 «О разработке проекта муниципальной долгосрочной целевой Программы «Развитие туризма на территории Константиновского городского поселения Ростовской области на 2012 - 2014 годы»

            Константиновское городское поселение расположено на Юго-западе Константиновского района, частично на правом берегу р. Дон и левом берегу р. Северского Донца, и является обслуживающим центром межрайонного значения.

В состав Константиновского городского поселения входят г. Константиновск, который является районным центром Константиновского района, и сельские населенные пункты: х. Ведерников, х. Костино-Горский, х. Михайловский, х. Старозолотовский, х. Хрящевский. Город Константиновск расположен на правом берегу реки Дон. Расстояние до г. Ростова-на-Дону 170 км.

                Туризм - межотраслевая сфера экономики, направленная на удовлетворение потребностей населения в полноценном отдыхе, свободном передвижении, восстановлении и развитии его духовных и физических сил, а также привлечения инвестиций. Туристическим брендом донского края является маршрут «Серебряная подкова Дона». Он сформирован из маршрутов, условно проходящих по трем «подковам»: большой, средней и малой. Наш город включен в маршрут «Большая подкова» который проходит через г. Таганрог – г. Ростов на Дону - г. Новочеркасск – г. Шахты – г. Белая Калитва – г. Каменск -Шахтинский – г. Миллерово – ст. Вешенская – г. Морозовск – г. Цимлянск – ст. Романовская – г. Константиновск –г. Азов. Основными видами туризма в Константиновском городском поселении могут стать:

- этнографический туризм в сочетании со значимыми событиями;

- историко-культурный туризм;

- конноспортивный развлекательный туризм.

                Основным компонентом программы по приему туристов и экскурсантов могут стать мероприятия событийного туризма. Наиболее привлекательным из них можно считать «День города – праздник Покрова».

 

2.            Основные цели и задачи программы.

 

                        В целях обеспечения туристской привлекательности г. Константиновска и хуторов, входящих в состав городского поселения, необходимо благоустроить территорию основных турмаршрутов, "зеленых стоянок" и остановок для отдыха туристов и экскурсантов, разработать карты-схемы с указанием туристских маршрутов поселения, обеспечить безопасность пребывания туристов на территории городского поселения.

         Программа направлена на обеспечение предоставления населению и гостям города высокого качества экскурсионных и туристских услуг при конкурентоспособной цене и на реализацию мероприятий по восстановлению природного каркаса территории и формированию туристско-рекреационной инфраструктуры:

·                    создание на территории населенных пунктов условий для отдыха, развлечений, улучшения экологического состояния территории путем создания крупных озелененных пространств, системы зеленых насаждений общего пользования;

·                    озеленение пешеходных зон;

·                    в комплексе с мероприятиями по восстановлению природного каркаса, организуется система парков и лесопарков, объединенных единой сетью парковых дорожек и конных маршрутов;

·                    озеленение и благоустройство набережных на берегах рек Дон и Северский Донец, организация пляжных территорий;

·                    формирование рекреационных зон на р.Дон и р.Северский Донец. Благоустройство и реконструкция существующих баз отдыха и организация новых;

·                    развитие туристско-рекреационной инфраструктуры, конноспортивного, событийного видов туризма;

·                    организация экскурсионного маршрута по достопримечательным местам г. Константиновска и всего городского поселения, основанного на историко-культурном потенциале.

            В целях обеспечения туристской привлекательности поселения необходимо благоустроить сельские населенные пункты:

х. Ведерников:

 

- Насыщение рекреационной и туристической инфраструктуры, основанной на туристко-рекреационном потенциале хутора, как центра производства элитных вин.

- Обустройство мемориала истории донского казачества. Изготовление памятного знака «часовня».

- Проектирование и строительство в первую очередь культурно-туристического центра в юго-восточной части хутора, с размещением фестивальной площадки для проведения национальных праздников, карнавалов.

х. Хрящевский:

 

                Излюбленным местом отдыха и рыбалки жителей и гостей города является река Северский Донец.

- Благоустройство территории набережной, с организацией причальных комплексов.

- Проектирование и строительство церкви с благоустройством прилегающей территории сквера.

х. Старозолотовский:

 

- Благоустройство территории прилегающей к существующей церкви.

- Проектирование и строительство конноспортивного комплекса круглогодичного использования, гостиничного комплекса, кафе и гостевой автостоянки.

- Благоустройство территории набережной с организацией причальных комплексов.

х. Михайловский

 

            В целях патриотического воспитания молодежи, сохранения традиций и памяти о героическом прошлом:

- Приобретение и установка памятника на братской могиле погибшим воинам в Великой Отечественной войне;

- Благоустройство территории прилегающей к памятнику.

         Развитие донского туризма, позволит самой энергичной и предприимчивой части населения Константиновского городского поселения найти свою нишу в сфере услуг, спрос на которые будет расти по мере создания современной туристской инфраструктуры.

 

3 Система программных мероприятий

 

                Система программных мероприятий, в том числе ресурсное обеспечение, с перечнем мероприятий и разбивкой по годам, источникам и направлениям финансирования Программы приведена в приложении № 1 к Программе.

 

4. Ресурсное и нормативное обеспечение Программы

                В рамках Программы предусматривается финансирование мероприятий за счет средств бюджета Константиновского городского поселения. Программа финансируется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на ее реализацию в бюджете Константиновского городского поселения. Сумма средств финансирования из местного бюджета по Программе на 2012-2015 гг. подлежит корректировке, исходя из объемов средств, предусмотренных на очередной финансовый год в бюджетах поселений на данные цели.

                Привлечение инвестиций на развитие существующих и создание новых объектов туристско-рекреационного назначения и в целом на развитие инфраструктуры позволит удовлетворить отлаженный спрос на недорогой, но комфортный отдых туристов на территории Константиновского городского поселения, создание дополнительных рабочих мест.

                В процессе реализации Программы необходимо принимать постановления Администрации Константиновского городского поселения о внесении изменений в данное постановление.

 

5. Сроки и механизм реализации Программы

 

            Настоящая Программа рассчитана на долгосрочный период: 2012-2015годы. Этапы реализации Программы не выделяются, так как мероприятия будут выполняться в соответствии со сроками, согласно приложению 1 к Программе. Мероприятия могут быть скорректированы в установленном порядке.

                    Руководитель Программы - Администрация Константиновского городского поселения несет ответственность за текущее управление реализацией Программы и конечные результаты, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств, определяет формы и методы управления реализацией Программы.

            Реализация Программы осуществляется на основе условий, порядка и правил, утвержденных федеральными, областными и нормативными правовыми актами Константиновского городского поселения.

Формой контроля за исполнением Программы является проверка исполнения программных мероприятий, отчеты ответственного исполнителя и исполнителей Программы.

            Финансирование программных мероприятий осуществляется за счет средств местного бюджета и внебюджетных источников.

            Финансирование из местного бюджета, начиная с 2012 года, осуществляется с учетом возможностей бюджета соответствующего финансового года. При сокращении или увеличении объемов бюджетного финансирования работ по реализации настоящей Программы исполнители соответствующего мероприятия Программы производят корректировку мероприятий (приложение 1 к Программе), согласовывая их с координатором Программы.

            Внебюджетные средства включают собственные средства субъектов туристской индустрии, привлеченные инвестиции, целевые отчисления от прибыли организаций, заинтересованных в осуществлении Программы. При сокращении или увеличении поступлений средств из внебюджетных источников координатор Программы производит корректировку запланированных программных мероприятий.

 

6. Ожидаемые социально-экономические

результаты от реализации Программы.

 

            Результаты реализации Программы должны обеспечить:

- увеличение числа прибывающих в город туристов на 1%;

- увеличение номерного фонда средств размещения на 1%;

- привлечение внебюджетных инвестиций на развитие туризма на 1,5%;

- возрастание интереса местного населения и подрастающего поколения к культуре и истории города и района в целом.

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 1

К муниципальной долгосрочной целевой программе

«Развитие туризма на территории Константиновского

городского поселения Ростовской области

на 2012 - 2015 годы»

 

 

 

 

СИСТЕМА ПРОГРАММЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

 

Содержание

мероприятия

Ответственный исполнитель,

соисполнитель и участник

мероприятий программы

Срок

исполнения

Источники

финансирования

Объем финансирования (тыс. рублей)

 

Всего

В том числе по годам

 

2012

2013

2014

2015

 

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

 

 

1.  Создание в поселении благоприятных экономических условий для развития туризма, в том числе туристкой инфраструктуры и привлечения инвестиций в туристическую отрасль.

 

 

1.1

Изготовление карт-схем с расположением на них основных достопримечательностей и направление движения к ним на русском и английском языках. Установка их

- в районе причала,

- в центре,

-на въезде и выезде в город

Администрация Константиновского городского поселения

2012

Бюджет Константиновского городского поселения

 

30,0

-

-

-

30,0

 

Итого по разделу 1

30,0

-

-

 

30,0

 

Средства областного бюджета

-

-

-

 

-

 

Средства бюджета Константиновского городского поселения

30,0

-

-

 

30,0

 

Внебюджетные средства<*>

-

-

-

 

-

 

 

 

 

2. Основные мероприятия программы

 

 

2.1

Разработка основного туристического маршрута по всей территории Константиновского городского поселения

МБУК «Ведерниковский сельский дом культуры»

весь период

Без финансирования

-

-

-

 

 

2.2

Участие в семинарах, конференциях и других мероприятиях по вопросам развития туризма

Администрация Константиновского городского поселения, МБУК «Ведерниковский сельский дом культуры»

весь период

Без финансирования

-

-

-

 

 

2.3

Проведение празднования «День города», и

 

 

проведение всероссийского турнира по вольной борьбе, посвященного «Дню города»

Администрация Константиновского городского поселения, МБУК «Ведерниковский сельский дом культуры»

2012-2015 ежегодно

Бюджет Константиновского городского поселения

892,9

152,9

150,0

 

 

 

70,0

180,0

 

 

 

70,0

200,0

 

 

 

 70,0

2.4

Взаимодействие с туроператорами

МБУК «Ведерниковский сельский дом культуры»

Весь период

Без финансирования

-

-

-

 

 

2.5

Разработка плана по улучшению условий пляжного отдыха

Администрация Константиновского городского поселения,

2012-2015

Без финансирования

-

-

-

 

 

2.6

Благоустройство зон отдыха: приобретение и установка скамеек в «Парке Надежда» и на «Аллее»– 15 шт.

Администрация Константиновского городского поселения.

2012-2015

Бюджет Константиновского городского поселения

160,0

40,0

40,0

40,0

40,0

2.7

Ремонт памятников и обелисков: 6 шт.

Администрация Константиновского городского поселения.

весь период

Бюджет Константиновского городского поселения

197,1

47,1

40,0

50,0

60,0

 

 

2.8

Приобретение и установка памятника на братской могиле воинам, погибшим в ВОВ при освобождении х. Михайловский.

Администрация Константиновского городского поселения.

2013

Бюджет Константиновского городского поселения

50,0

-

50,0

-

-

2.9

Благоустройство территории, прилегающей к братской могиле воинам, погибшим в ВОВ при освобождении  х. Михайловский.

Администрация Константиновского городского поселения

2012

Бюджет Константиновского городского поселения

60,0

60,0

-

-

 

Итого по разделу 2

1360,0

300,0

350,0

340,0

370,0

Средства областного бюджета

-

-

-

 

 

Средства бюджета Константиновского городского поселения

1360,0

300,0

350,0

340,0

370,0

Внебюджетные средства<*>

-

-

-

 

 

 

ВСЕГО за годы реализации программы

1390,0

300,0

350,0

340,0

-

400,0

-

Из них

 

 

 

 

 

Областной бюджет

-

-

-

 

 

Бюджет Константиновского городского поселения

1390,0

300,0

350,0

340,0

400,0

внебюджетные источники <*>

-

-

-