РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
«КОНСТАНТИНОВСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»
АДМИНИСТРАЦИЯ
КОНСТАНТИНОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
24.12.2012 |
|
N 337 |
г. Константиновск
Об утверждении Порядка общественного обсуждения закупок товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд Константиновского городского поселения на сумму свыше 1 млрд. рублей
В целях реализации мер, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012г. № 596 «О долгосрочной государственной экономической политике», а также введения дополнительных механизмов гласности и прозрачности размещения заказов для муниципальных нужд Константиновского городского поселения, согласно Постановлению Правительства Ростовской области от 30.11.2012 года № 1033 «Об утверждении Порядка общественного обсуждения закупок товаров (работ, услуг) для государственных нужд Ростовской области и нужд бюджетных учреждений Ростовской области на сумму свыше 1 млрд. рублей»,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Порядок общественного обсуждения закупок товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд Константиновского городского поселения на сумму свыше 1 млрд. рублей согласно приложению.
2. Старшему инспектору сектора экономики и финансов Администрации Константиновского городского поселения направлять в Министерство экономического развития Ростовской области информацию о размещении закупок товаров (работ, услуг) свыше 1 млрд. рублей не позднее 2 рабочих дней со дня публикации извещения на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекаммуникационной сети «Интернет» www.zakupki.gov.ru.
2.2. В случае размещения закупок товаров (работ, услуг) свыше 1 млрд. рублей ежеквартально, не позднее 1-го числа месяца, следующего за отчетным, направлять информацию о таких закупках в Министерство экономического развития Ростовской области.
4. Постановление вступает в силу со дня его официального обнародования в информационном бюллетени «Константиновское городское поселение».
5. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Главы Администрации Константиновского городского поселения Ткачеву Л.В.
Глава Константиновского
городского поселения В. Е. Калмыков
Приложение к постановлению Администрации Константиновского городского поселения от 24.12.2012 № 337
Порядок
общественного обсуждения закупок товаров (работ, услуг)
для муниципальных нужд Константиновского городского поселения
на сумму свыше 1 млрд. рублей
1. Общие положения
Настоящий Порядок разработан в целях введения дополнительных механизмов гласности и прозрачности общественного обсуждения закупок товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд Константиновского городского поселения Ростовской области на сумму свыше 1 млрд. рублей (далее общественное обсуждение).
2. Принципы общественного обсуждения
2.1.Открытость общественного обсуждения.
В общественном обсуждении могут на равных условиях принимать участие любые юридические лица, вне зависимости от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала, любые физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, а также государственные органы и органы местного самоуправления.
2.2. Прозрачность общественного обсуждения.
Все поступившие замечания и предложения участников общественного обсуждения, ответы заказчиков на поступившие замечания и предложения, промежуточный и итоговый протоколы общественного обсуждения должны быть опубликованы заказчиком в открытом доступе на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru (далее-официальный сайт).
3. Процедура проведения общественного обсуждения
3.1. Общественное обсуждение проводится в два этапа:
3.1.1.Первый этап: обсуждение заказов на официальном сайте.
По завершению первого этапа заказчик формирует промежуточный протокол общественного обсуждения, размещает его на официальном сайте и направляет в Федеральную антимонопольную службу России (далее-ФАС).
3.1.2.Второй этап: проведение заказчиком очного публичного обсуждения.
По завершении второго этапа заказчиком формируется и размещается на официальном сайте итоговый протокол общественного обсуждения.
3.2.Первый этап общественного обсуждения.
3.2.1.Первый этап общественного обсуждения начинается со дня размещения извещения о проведении торгов и заканчивается не позднее чем за 15 дней до даты окончания приема заявок на участие в торгах.
3.2.2. Участники общественного обсуждения после прохождения регистрации на официальном сайте могут оставлять комментарии в специальном разделе официального сайта, где автоматически отражается извещение о проведении торгов на сумму свыше 1 млрд. рублей, по следующим аспектам заказа:
- целесообразность размещения заказа;
- соответствие документации о торгах требованиям законодательства Российской Федерации (в том числе наличие факторов, необоснованно ограничивающих конкуренцию, невыполнимых или необоснованно затрудняющих выполнение условий контракта, некорректных технических требований, избыточных функциональных или качественных характеристик и др.);
- обоснованность начальной (максимальной) цены контракта.
3.2.3.Все поступившие на форум комментарии проходят премодерацию (не более 1 дня) и публикуются на официальном сайте.
3.2.4. Премодерация исключает только комментарии, содержащие высказывания, нарушающие общепринятые нормы публичной дискуссии (жаргонизмы, ненормативную лексику и т.п.), а также не относящиеся к предмету общественного обсуждения.
3.2.5. Заказчик публикует ответы на поступившие комментарии на официальном сайте и направляет ответ на электронную почту автора комментария в течении 2 рабочих дней со дня поступления комментария.
3.2.6. Заказчик должен оперативно отвечать на поступающие комментарии участников общественного обсуждения таким образом, чтобы все поступившие комментарии были опубликованы на официальном сайте не позднее 1 рабочего дня после дня завершения первого этапа.
3.2.7. После окончания общественного обсуждения на официальном сайте заказчик формирует промежуточный протокол общественного обсуждения (далее-промежуточный протокол), который содержит все поступившие комментарии и ответы заказчика на них.
3.2.8.Заказчик, не позднее чем за 1 день до проведения второго этапа общественного обсуждения, направляет промежуточный протокол в ФАС России и размещает его на официальном сайте.
4. Второй этап общественного обсуждения
4.1.Второй этап общественного обсуждения проводится в виде очных открытых публичных слушаний.
4.2. Публичные слушания должны быть проведены не позднее чем за 10 дней до окончания приема заявок на участие в торгах.
4.3. Информация о дате, времени и месте проведения публичных слушаний, а также порядка доступа к участию в них, в том числе информация о пропускном режиме, публикуется заказчиком на официальном сайте.
4.4. Публичные слушания являются открытыми, заказчик не имеет права ограничивать доступ к участию в них заинтересованных лиц.
4.5. Заказчик должен отправить по электронной почте приглашение принять участие в публичных слушаниях всем участникам первого этапа общественного обсуждения.
4.6. На публичных слушаниях могут присутствовать представители государственных органов, органов местного самоуправления и других заинтересованных органов и организаций.
4.7. В публичных слушаниях обязательно участие руководителя заказчика (или заменяющего его лица).
4.8. В ходе публичных слушаний заказчик подводит итоги первого этапа общественного обсуждения, комментирует отдельные поступившие замечания и предложения участников.
4.9. Участники публичных слушаний вправе выступать с устными докладами или задавать вопросы заказчику по поводу целесообразности размещения заказа, обоснованности начальной (максимальной) цены контракта и положений документаций о торгах.
4.10. В заключении публичных слушаний заказчик отвечает на все поступившие от участников вопросы или высказанные ими замечания и предложения.
4.11. По итогам публичных слушаний заказчик формирует и размещает на официальном сайте не позднее чем за 5 дней до дня окончания приема заявок на участие в торгах итоговый протокол, содержащий 1из 2 возможных решений:
- внесение изменений в документацию в соответствии с результатами общественного обсуждения;
- продолжение процедуры размещения заказа без внесения изменений.