РОСCИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
«КОНСТАНТИНОВСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»
АДМИНИСТРАЦИЯ
КОНСТАНТИНОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Константиновск
15.11.2013 № 303
О проведении публичных слушаний
В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 6.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на основании решения Собрания депутатов Константиновского городского поселения № 28 от 16.12.2005года «Об утверждении положения о публичных слушаниях в Константиновском городском поселении», решения Собрания депутатов Константиновского городского поселения № 16 от 31.08.2007 «Об утверждении бюджетного процесса в Константиновском городском поселении» (с изменениями и дополнениями), руководствуясь ст. 13 Устава муниципального образования «Константиновское городское поселение»
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Назначить публичные слушания с участием жителей городского поселения по проекту решения Собрания депутатов Константиновского городского поселения «О бюджете Константиновского городского поселения на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» на 2 декабря 2013 года в 18 часов 00 мин. в актовом зале Администрации Константиновского района.
2. Проект решения Собрания депутатов Константиновского городского поселения «О бюджете Константиновкого городского поселения на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» опубликовать 18 ноября 2013 года в информационном бюллетене «Константиновское городское поселение» (Приложение № 1)
3. Утвердить порядок проведения публичных слушаний согласно приложению № 2.
4. Утвердить комиссию по проведению публичных слушаний согласно приложению № 3.
5. Установить, что предложения граждан по проекту решения «О бюджете Константиновского городского поселения на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» принимаются в письменном виде комиссией по проведению публичных слушаний по адресу г. Константиновск ул. 25 Октября 70 (каб.№ 107) с 10.00 до 17.00 ежедневно. Перерыв на обед с 13.00 до 13.45 часов.
6. Протокол и результаты публичных слушаний, а также сообщение о том, что состоялось обсуждение проекта решения «О бюджете Константиновского городского поселения на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов», об отсутствии или наличии предложений граждан с их перечислением, обнародовать в информационном бюллетене «Константиновское городское поселение».
7. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
И.о.Главы Константиновского
городского поселения Л.В. Ткачева
Верно:
Главный специалист по кадровой,
организационной и архивной работе И.В. Тюменева
|
|
Приложение 1 к постановлению Администрации Константиновского городского поселения от 15.11.2013 № 303 |
Проект Решения
Собрания депутатов Константиновского городского поселения
«О бюджете Константиновского городского поселения
на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов»
1. Основные характеристики бюджета Константиновского городского поселения на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов
1. Утвердить основные характеристики бюджета Константиновского городского поселения на 2014 год, определенные с учетом уровня инфляции, не превышающего 5,0 процентов (декабрь 2014 года к декабрю 2013 года):
1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета Константиновского городского поселения в сумме 68 198,6 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета Константиновского городского поселения в сумме 68 198,6 тыс. рублей;
3) верхний предел муниципального внутреннего долга Константиновского городского поселения на 1 января 2015 года в сумме 0 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям Константиновского городского поселения в сумме 0 тыс. рублей;
4) предельный объем муниципального долга Константиновского городского поселения в сумме 40 748,4 тыс. рублей;
5) объем расходов на обслуживание муниципального долга Константиновского городского поселения в сумме 0 тыс. рублей;
2. Утвердить основные характеристики бюджета Константиновского городского поселения на плановый период 2015 и 2016 годов, определенные с учетом уровня инфляции, не превышающего 5,0 процентов (декабрь 2015 года к декабрю 2014 года) и 5,0 процентов (декабрь 2016 года к декабрю 2015 года) соответственно:
1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета Константиновского городского поселения на 2015 год в сумме 50479,8 тыс. рублей и на 2016 год в сумме 53362,9 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета Константиновского городского поселения на 2015 год в сумме 50479,8 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 1 164 тыс. рублей, и на 2016 год в сумме 53 362,9 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 2 426,7 тыс. рублей;
3) верхний предел муниципального внутреннего долга Константиновского городского поселения на 1 января 2016 года в сумме 0 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям Константиновского городского поселения в сумме 0 тыс. рублей, и верхний предел муниципального внутреннего долга Константиновского городского поселения на 1 января 2017 года в сумме 0 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям Константиновского городского поселения в сумме 0 тыс. рублей;
4) предельный объем муниципального долга Константиновского городского поселения на 2015 год в сумме 46 569,8 тыс. рублей и на 2016 год в сумме 48 533,9 тыс. рублей;
5) объем расходов на обслуживание муниципального долга Константиновского городского поселения на 2015 год в сумме 0 тыс. рублей и на 2016 год в сумме 0 тыс. рублей;
3. Учесть в бюджете Константиновского городского поселения объем поступлений доходов на 2014 год согласно приложению 1 к настоящему Решению, на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 2 к настоящему Решению.
4. Утвердить источники финансирования дефицита бюджета Константиновского городского поселения на 2014 год согласно приложению 3 к настоящему Решению, на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 4 к настоящему Решению.
2. Нормативы распределения доходов Константиновского городского поселения на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов
1. В соответствии с пунктом 2 статьи 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации утвердить нормативы отчислений неналоговых доходов в бюджет Константиновского городского поселения на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 5 к настоящему Решению.
3. Главные администраторы доходов бюджета Константиновского городского поселения и главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета Константиновского городского поселения
1. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета Константиновского городского поселения согласно приложению 6 к настоящему Решению.
2. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета Константиновского городского поселения – органов государственной власти Российской Федерации и Ростовской области согласно приложению 7 к настоящему Решению.
3. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Константиновского городского поселения согласно приложению 8 к настоящему Решению.
4. Осуществление информационного взаимодействия между Управлением Федерального казначейства по Ростовской области и администраторами поступлений доходов в бюджет Константиновского городского поселения – делегировать Администрации Константиновского городского поселения.
4. Бюджетные ассигнования бюджета Константиновского городского поселения на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов
1. Утвердить объем бюджетных ассигнований дорожного фонда Константиновского городского поселения на 2014 год в сумме 24 555,1 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 9762,8 тыс. рублей и на 2016 год в сумме 9073,1 тыс. рублей.
2. Утвердить:
1) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам Константиновского городского поселения и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов на 2014 год согласно приложению 9 к настоящему Решению и на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 10 к настоящему Решению;
2) ведомственную структуру расходов бюджета Константиновского городского поселения на 2014 год согласно приложению 11 к настоящему Решению и на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 12 к настоящему Решению;
3) распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам Константиновского городского поселения и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов, разделам, подразделам классификации расходов бюджетов на 2014 год согласно приложению 13 к настоящему Решению и на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 14 к настоящему Решению.
5. Особенности использования бюджетных ассигнований на обеспечение деятельности муниципальных учреждений Константиновского городского поселения
Использование бюджетных ассигнований, предусмотренных Муниципальному бюджетному учреждению культуры "Ведерниковский сельский дом культуры", Муниципальному бюджетному учреждению культуры «Ведерниковская сельская библиотека» в целях реализации указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», в части повышения оплаты труда отдельных категорий работников, осуществляется в порядке, установленном Администрацией Константиновского городского поселения.
6. Особенности использования бюджетных ассигнований на предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам
1. Установить, что субсидии из бюджета Константиновского городского поселения предоставляются следующим категориям юридических лиц (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров (работ, услуг), некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями:
1) субсидии управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным и иным специализированным потребительским кооперативам (далее - управляющая организация) на проведение капитального ремонта многоквартирных домов с целью предупреждения и устранения аварийных и чрезвычайных ситуаций. Субсидии предоставляются с учетом расходов на разработку проектно-сметной (сметной) документации и ее экспертизы, разработку рабочих чертежей временного страховочного противоаварийного усиления строительных конструкций жилых домов.
на 2014 год – 0 тыс. рублей;
на 2015 год – 20,0 тыс.рублей;
на 2016 год - 20,0 тыс. рублей
2. Установить, что:
1) субсидии, указанные в подпункте 1 настоящего пункта, предоставляются при:
отсутствии у получателей субсидий процедур реорганизации, ликвидации или несостоятельности (банкротства) в соответствии с законодательством Российской Федерации;
наличии свидетельства о государственной регистрации или свидетельства о постановке на учет в налоговом органе получателей субсидий на территории Ростовской области;
при осуществлении получателями субсидий производственной деятельности на территории Ростовской области;
отсутствии у получателей субсидий задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему, в том числе в бюджеты государственных внебюджетных фондов (за исключением задолженности, по которой оформлены в установленном порядке соглашения о реструктуризации, соблюдаются графики погашения задолженности и своевременно осуществляются текущие платежи);
отсутствии у получателей субсидий просроченной задолженности по заработной плате;
отсутствии у получателей субсидий просроченной задолженности по денежным обязательствам перед бюджетом Константиновского городского поселения;
фактическом уровне заработной платы работников получателей субсидий не ниже величины прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения Ростовской области;
при условии предоставления справок соответствующих администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации об отсутствии у получателей субсидий просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам.
3. Субсидии, указанные в подпункте 1 настоящего пункта, предоставляются в порядке, установленном Администрацией Константиновского городского поселения.
7. Межбюджетные трансферты, перечисляемые из бюджета Константиновского городского поселения бюджету Константиновского района
1. Утвердить размеры межбюджетных трансфертов, перечисляемых из бюджета Константиновского городского поселения бюджету Константиновского района, и направляемых на финансирование расходов, связанных с передачей осуществления части полномочий органов местного самоуправления поселения органам местного самоуправления Константиновского района на 2014 год согласно приложению 15 к настоящему Решению и на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 16 к настоящему Решению.
Расходование средств, утвержденных настоящим пунктом, осуществляется в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, Ростовской области и нормативными правовыми актами Константиновского района для исполнения бюджетов.
8. Межбюджетные трансферты, поступающие из бюджета Константиновского района
Направить средства межбюджетных трансфертов, поступающих из бюджета Константиновского района на финансирование расходов, предусмотренных в 2014 году приложением 17 к настоящему Решению и в 2015, 2016 годах приложением 18 к настоящему Решению.
9. Списание задолженности по пеням и штрафам по реструктурированной задолженности организаций по налогам, сборам, подлежащим зачислению в бюджет Константиновского городского поселения, право на которую предоставлено до 1 января 2014 года
Администрация Константиновского городского поселения списывает пени и штрафы по реструктурированной задолженности организаций по налогам, сборам, начисленным пеням и штрафам, подлежащим зачислению в бюджет Константиновского городского поселения, при условиях полной уплаты организацией текущих платежей по налогам и сборам, подлежащим зачислению в бюджет Константиновского городского поселения, и досрочного погашения реструктурированной задолженности. Порядок списания сумм задолженностей определяется нормативно-правовыми актами Администрации Константиновского городского поселения.
10. Особенности исполнения бюджета Константиновского городского поселения в 2014 году
1. Не использованные по состоянию на 1 января 2014 года остатки межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджета Константиновского района бюджету Константиновского городского поселения в форме иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в бюджет Константиновского района в течение первых 15 рабочих дней 2014 года.
11. Вступление в силу настоящего Решения
Настоящее Решение вступает в силу с 1 января 2014 года.
Приложение № 2
к постановлению
Администрации Константиновского
городского поселения
от 15.11.2013 № 303
ПОРЯДОК
проведения публичных слушаний по проекту решения Собрания депутатов Константиновского городского поселения
«О бюджете Константиновского городского поселения на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов»
- Для обсуждения проекта решения «О бюджете Константиновского городского поселения на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» проводятся публичные слушания.
- Организацию и проведение публичных слушаний осуществляет Глава Константиновского городского поселения.
- В публичных слушаниях вправе принять участие каждый житель Константиновского городского поселения.
- На публичных слушаниях по проекту решения выступает с докладом и председательствует Глава Константиновского городского поселения (далее – председатель).
- Для ведения протокола публичных слушаний председатель определяет секретаря публичных слушаний.
- Участникам публичных слушаний обеспечивается право высказывать свое мнение по проекту решения.
6.1 Всем желающим выступить предоставляется слово, в зависимости от количества желающих выступить председатель вправе ограничить время любого из выступающих.
6.2 Председатель вправе принять решение о перерыве в публичных слушаниях и продолжения их в другое время.
6.3 По истечении времени, отведенного председателем на проведение публичных слушаний, участники публичных слушаний, которым не было предоставлено слово, вправе предоставить свои замечания и предложения в письменном виде. Устные замечания и предложения по проекту решения «О бюджете Константиновского городского поселения на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» заносятся в протокол публичных слушаний, письменные замечания и предложения приобщаются к протоколу, который подписывается председателем и секретарем.
- Поступившие от населения замечания и предложения по проекту решения «О бюджете Константиновского городского поселения на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов», в том числе в ходе проведения публичных слушаний, носят рекомендательный характер.
- Результаты публичных слушаний подписываются председателем и подлежат официальному обнародованию.
- Указанные замечания и предложения рассматриваются на заседании Собрания депутатов Константиновского городского поселения.
После завершения рассмотрения замечаний и предложений граждан, а также результатов публичных слушаний Собранием депутатов Константиновского городского поселения принимается решение «О бюджете Константиновского городского поселения на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов»
Приложение № 3
к постановлению
Администрации Константиновского
городского поселения
от 15.11.2013 № 303
Состав комиссии по проведению публичных
слушаний по проекту решения
«О бюджете Константиновского городского поселения на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов»:
- Калмыков В.Е. - Глава Константиновского городского поселения - председатель комиссии.
Члены комиссии:
- Ткачева Л.В. – заместитель Главы Администрации Константиновского городского поселения
- Хрипунова Е.В. – начальник сектора экономики и финансов Администрации Константиновского городского поселения
- Сюсина А.Н. – главный специалист-юрист Администрации Константиновского городского поселения
- Ковачев С.В. - председатель постоянной комиссии по экономической реформе, бюджету, налогам и муниципальной собственности
- Чирва Л.В. - главный специалист сектора экономики и финансов Администрации Константиновского городского поселения - секретарь комиссии