- 6 просмотров
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
«кОНСТАНТИНОВСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»
АДМИНИСТРАЦИЯ
КОНСТАНТИНОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
20.03.2014 № 38
г. Константиновск
О внесении изменений в постановление Администрации Константиновского городского поселения от 22.06.2012 № 174 «О совершенствовании порядка подготовки и представления доклада о результатах и основных направлениях деятельности главного распорядителя средств бюджета Константиновского городского поселения»
В целях приведения правовых актов Константиновского городского поселения в соответствие с действующим законодательством Правительства Ростовской области,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести в постановление Администрации Константиновского городского поселения от 22.06.2012 № 174 «О совершенствовании порядка подготовки и представления докладов о результатах и основных направлениях деятельности главного распорядителя средств бюджета Константиновского городского поселения» следующие изменения:
1.1. Приложение 1 изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению.
1.2. Приложение 2 изложить в редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению.
1.3. Приложение 3 изложить в редакции согласно приложению 3 к настоящему постановлению.
2. Постановление вступает в силу со дня обнародования, распространяется на правоотношения, возникающие с 01.01.2014г., подлежит размещению на официальном сайте Администрации Константиновского городского поселения.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Главы Администрации Константиновского городского поселения Ткачеву Л.В.
Глава Константиновского
городского поселения В.Е. Калмыков
Верно:
Главный специалист по кадровой,
организационной и архивной работе И.В. Тюменева
Приложение 1
к постановлению Администрации Константиновского городского поселения
от 20.03.2014 № 38
Приложение 1 к
Постановлению Администрации
Константиновского городского поселения
от 22.06.2012 № 174
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке подготовки и представления докладов о результатах и
основных направлениях деятельности главных распорядителей
средств бюджета Константиновского городского поселения
- Основные положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает цели подготовки докладов о результатах и основных направлениях деятельности главных распорядителей средств бюджета Константиновского городского поселения (далее - доклад), их структуру, содержание и сроки подготовки.
1.2. Понятия, используемые в настоящем Положении:
главный распорядитель средств бюджета Константиновского городского поселения (далее – главный распорядитель) – Администрация Константиновского городского поселения, разрабатывающая доклад;
доклад - формируемый главным распорядителем, и утверждаемый Главой Константиновского городского поселения документ, содержащий стратегические цели и тактические задачи деятельности главного распорядителя, во взаимосвязи с планируемыми на их достижение объёмами финансирования;
отчетный период - трёхлетний период (включая текущий финансовый год), предшествующий периоду, на который разрабатывается проект бюджета Константиновского городского поселения;
плановый период - трехлетний период, включающий очередной финансовый год и два последующих финансовых года;
текущий год - год, в котором осуществляется разработка доклада;
отчетный год - год, предшествующий текущему;
стратегическая цель - направление деятельности главного распорядителя, обеспечивающее реализацию стратегии развития определенной сферы деятельности, а также согласующееся с системой стратегических целей Константиновского городского поселения и предполагающее эффективное решение проблем в отнесенной к компетенции данного главного распорядителя законодательством Российской Федерации, Ростовской области, нормативными правовыми актами Константиновского городского поселения сфере деятельности;
тактическая задача - краткое описание ожидаемых конечных количественно измеримых, общественно значимых результатов деятельности главного распорядителя по конкретным направлениям достижения одной из стратегических целей;
программное мероприятие – основное мероприятие подпрограммы муниципальной программы Константиновского городского поселения и мероприятие ведомственной целевой программы, включенное в муниципальную программу Константиновского городского поселения;
непрограммная деятельность - комплекс не включенных в муниципальные программы Константиновского городского поселения, в подпрограммы муниципальной программы Константиновского городского поселения или в ведомственные целевые программы, входящие в муниципальную программу Константиновского городского поселения (далее – муниципальные программы) мероприятий (направлений расходования бюджетных средств), направленных на решение конкретной задачи (в том числе на выполнение действующих федеральных и областных законов, нормативных правовых актов Администрации Константиновского городского поселения, а также иных нормативных правовых актов) по осуществлению регламентной деятельности главного распорядителя средств бюджета Константиновского городского поселения (в том числе предоставление муниципальных услуг населению муниципальными учреждениями);
показатель – индикатор оценки конечных результатов достижения стратегической цели, тактической задачи и муниципальной программы;
качественный показатель - отношение величин двух однородных или неоднородных показателей, которое характеризует долю и темпы изменения экономических величин, а также эффективность;
количественный показатель - показатель, обладающий числовым измерением и выраженный в физических или денежных единицах (штуках, единицах веса, объема, длины, площади, рублях);
результативность бюджетных расходов - соотношение между результатами деятельности и расходами на их достижение, степень достижения планируемых результатов деятельности.
1.3. Иные понятия и термины используются в значениях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ростовской области и Константиновского городского поселения.
2. Основные требования к докладу
2.1. Доклад составляется главным распорядителем ежегодно на плановый (трехлетний) период в целях обеспечения эффективного планирования деятельности главного распорядителя с учетом стратегических приоритетов социально-экономического развития Константиновского городского поселения.
2.2. Подготовка доклада осуществляется с учетом показателей эффективности деятельности главных распорядителей, утверждённых в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21.08.2012 №1199 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации».
2.3. Доклад формируется главным распорядителем на основе и с учетом отчётов подведомственных ему учреждений, по которым главный распорядитель осуществляет бюджетные проектировки.
2.4. Подготовка докладов осуществляется с целью повышения эффективности внутриведомственного планирования, результативности бюджетных расходов и открытости деятельности главного распорядителя, а также ответственности руководителя главного распорядителя за результаты принимаемых им решений.
2.5. Разработку докладов осуществляют главные распорядители, указанные в Перечне.
2.6. Непосредственной задачей подготовки докладов является обеспечение Главы Константиновского городского поселения и его заместителей информацией, характеризующей ожидаемые результаты деятельности главных распорядителей, степень достижения и соответствия стратегическим целям развития Константиновского городского поселения, выполнение тактических задач, обоснование соответствия бюджетных расходов результатам деятельности главного распорядителя, повышение эффективности использования бюджетных средств.
2.7. Требования к содержанию каждого из разделов доклада устанавливаются Методическими рекомендациями по подготовке докладов о результатах и основных направлениях деятельности главных распорядителей, утвержденными постановлением (далее - Методические рекомендации).
3. Структура доклада
3.1. Доклад включает текстовую часть и приложения (по формам согласно приложениям 1 и 2 к настоящему Положению и приложению к Методическим рекомендациям).
3.2. Оценка результатов и основные направления деятельности главного распорядителя приводятся с указанием стратегических целей, тактических задач, муниципальных программ, программных мероприятий и непрограммной деятельности.
3.3. Доклад состоит из следующих разделов:
раздел I - основные результаты деятельности в отчетном финансовом году и основные направления деятельности;
раздел II - результативность бюджетных расходов.
3.4. В разделах приводятся:
показатели достижения стратегических целей и решения тактических задач и реализации муниципальных программ главным распорядителем;
сопоставление показателей затрат и результатов деятельности главного распорядителя в отчетном и плановом периодах, а также анализ результативности бюджетных расходов и обоснование мер по ее повышению (оптимизация бюджетного сектора, расширение сферы применения программно-целевых методов бюджетного планирования, распределение ассигнований между получателями средств с учетом результатов их деятельности и т.д.).
3.5. Результаты, достигнутые в отчетном финансовом году, отражают уровень достижения стратегических целей, решения тактических задач и реализации муниципальных программ.
3.6. Для показателей, характеризующих уровни достижения стратегических целей, решения тактических задач и реализации муниципальных программ, приводятся значения для отчетного финансового года и года, предшествующего отчётному, оценка значений в текущем финансовом году и значения для каждого года планового периода с описанием достигнутого результата.
3.7. Основные мероприятия деятельности главного распорядителя характеризуются конкретными результатами, которые планируется достичь в рамках реализации муниципальных программ и непрограммной деятельности.
3.8. Суммарный объем бюджетных ассигнований, указанный в приложении 2 к настоящему Положению, должен соответствовать объему бюджетных ассигнований, установленному соответствующими нормативными правовыми актами, принятыми до 1 мая года, следующего за отчётным.
4. Разработка, рассмотрение и согласование доклада
4.1. В разделе I доклада формулируются стратегические цели главного распорядителя, тактические задачи, обеспечивающие достижение соответствующих стратегических целей, а также указываются муниципальные программы, являющиеся инструментом реализации конкретных тактических задач. Для каждой стратегической цели, тактической задачи и муниципальной программы приводятся значения показателей деятельности главного распорядителя, характеризующих достижение этой цели, решение задачи и реализацию муниципальной программы в отчетном и плановом периодах, а также их целевые значения по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению.
4.2. Во разделе II доклада на основе оценки результативности бюджетных расходов главного распорядителя даются анализ и обоснование взаимосвязи объема (структуры) расходов и результатов деятельности главного распорядителя в отчетном и плановом периодах по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению.
4.3. Подготовку и разработку доклада осуществляет сектор экономики и финансов на основе представленной информации от должностных лиц Администрации Константиновского городского поселения, ответственных за реализацию муниципальных программ в Константиновском городском поселении. Информация в сектор экономики и финансов по реализации муниципальных программ представляется должностными лицами в срок не позднее 1 июня текущего года, следующего за отчетным, по формам согласно приложению 1 и приложению 2 к Положению о порядке подготовки и представления докладов о результатах и основных направлениях деятельности главных распорядителей средств бюджета Константиновского городского поселения.
Подготовленный доклад в срок до 15 июня года, следующего за отчетным, представляется заместителю Главы Администрации Константиновского городского поселения для рассмотрения.
4.4. Заместитель Главы Администрации Константиновского городского поселения рассматривает доклад по следующим направлениям:
соблюдение формы и содержания доклада требованиям Методических рекомендаций;
система стратегических целей, тактических задач и перечень муниципальных программ;
соответствие стратегических целей и тактических задач главного распорядителя целям и задачам государственной, областной и муниципальной политики в соответствующих областях;
комплекс показателей результативности.
4.5. По результатам рассмотрения доклада заместитель Главы Администрации Константиновского городского поселения не позднее 10 рабочих дней с момента поступления доклада направляют в сектор экономики и финансов заключение:
о согласовании доклада;
о необходимости доработки доклада (с конкретизацией направлений доработки) в пределах компетенции.
4.6. Доклад с отрицательным(ыми) заключением(ями) в течение 3 рабочих дней после получения последнего заключения подлежит доработке и представлению на повторное рассмотрение.
4.7. Доклад с положительными заключениями в течение 2 рабочих дней с момента получения последнего заключения утверждается Главой Константиновского городского поселения (приложение 3 к настоящему Положению).
Утвержденный Главой Константиновского городского поселения доклад с приложением копий указанных заключений направляется в сектор экономики и финансов не позднее 1 рабочего дня с момента утверждения.
4.8. Утвержденный Главой Константиновского городского поселения доклад в течение 3 рабочих дней (но не позднее 1 августа года, следующего за отчётным) подлежит размещению на официальном сайте Администрации Константиновского городского поселения http://www.stanica-konst.ru/ в сети «Интернет» (далее – официальный сайт).
4.9. Утвержденный Главой Константиновского городского поселения и размещенный на официальном сайте доклад самостоятельной корректировке главным распорядителем не подлежит.
4.10. Руководитель главного распорядителя формирующего доклад, несет ответственность за достижение конечных результатов, а также рациональное использование выделяемых бюджетных средств.