Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, или государственная собственность на который не разграничена, в безвозмездное пользование»

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

«КОНСТАНТИНОВСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

 

АДМИНИСТРАЦИЯ

КОНСТАНТИНОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18.03.2015                                                                                          88

г. Константиновск

 

Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, или государственная собственность на который не разграничена, в безвозмездное пользование»

                                                                                       

Руководствуясь Федеральными законами от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 02.05.2006г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», от 27.07.2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»,  от 23.06.2014                       № 171 – ФЗ   "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", Уставом муниципального   образования «Константиновское городское  поселение»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

 

1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги  «Предоставление земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, или государственная собственность на который не разграничена, в безвозмездное пользование», согласно приложению.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации Константиновского городского поселения Божкову Л.Б.

3. Настоящее постановление подлежит официальному обнародованию в информационном бюллетене «Константиновское городское поселение» и вступает в силу не ранее 01.03.2015 года.

 

 

Глава Константиновского

городского поселения                                                                            И.Л. Василевич

Приложение № 1

к  постановлению Администрации

Константиновского городского поселения №  88 от  18.03.2015

 

 

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления муниципальной услуги «Предоставление земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, или государственная собственность на который не разграничена,

в безвозмездное пользование»

 

I. Общие положения

 

1.1.           Административный регламент предоставления муниципальной услуги  «Предоставление земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, или государственная собственность на который не разграничена, в безвозмездное пользование» (далее - муниципальная услуга)  определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении услуги Администрацией Константиновского городского поселения, а также порядок взаимодействия муниципального автономного учреждения Константиновского района «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» с федеральными органами исполнительной власти при предоставлении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена в безвозмездное пользование.
           Прием заявлений осуществляется в рамках соглашения о взаимодействии в сфере организации предоставления муниципальных услуг по принципу «одного окна» муниципальным автономным учреждением Константиновского района «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – МФЦ).

 

1.2. Муниципальная услуга включает в себя рассмотрение вопросов и принятие решений, связанных с предоставлением земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в безвозмездное пользование.

1.3.              Получателями муниципальной услуги являются государственные и муниципальные учреждения (бюджетные, казённые, автономные), казённые предприятия, центры исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий, а также граждане и юридические лица, указанные в подпунктах  2-16 пункта 2 статьи 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - заявитель). Заявления о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование могут подавать лица, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами без доверенности, либо представители, действующие на основании доверенности или договора.

        

  1.4. Администрация Константиновского городского поселения расположена  по адресу: 347250, Ростовская область, Константиновский район,  г. Константиновск, ул. 25 Октября, д. 70. График работы Администрации: понедельник - пятница с 8.00 до 17.00, перерыв на обед с 12.00 до 13.00, выходные дни: суббота, воскресенье.

Прием заявителей осуществляется в соответствии с графиком, устанавливаемым с учетом графика (режима) работы Администрации Константиновского городского поселения, согласно правилам внутреннего трудового распорядка в Администрации Константиновского городского поселения:

 

Дни недели

Время приема (ч.)

Понедельник

8.00 – 17.00

Вторник

8.00 – 17.00

Среда

8.00 – 17.00

Четверг

8.00 – 17.00

Пятница

8.00 – 17.00

Суббота

выходной

Воскресенье

выходной

ПЕРЕРЫВ  12.00-13.00

 

 

1.5. Сведения о местонахождении, контактных телефонах, режиме работы МФЦ:

- адрес: 347250, Ростовская обл., г. Константиновск, ул. Топилина, 41;

- контактные телефоны: (86393) 2-39-03-директор, телефоны для устного информирования по процедуре предоставления муниципальной услуги: (86393) 2-20-14, 2-18-70;

- приемные дни:

Дни недели

Время приема (ч.)

Понедельник

8.00 – 18.00

Вторник

8.00 – 18.00

Среда

8.00 – 20.00

Четверг

8.00 – 18.00

Пятница

8.00 – 18.00

Суббота

8.00 – 13.00

Воскресенье

выходной

Без перерыва

 

Информация о местонахождении, графике работы и справочных телефонах МФЦ, ответственных за предоставление муниципальной услуги, а также о порядке предоставления муниципальной услуги и перечне документов, необходимых для ее получения, размещается:

- интернет-сайте МФЦ (konstantinovskiy.mfc61.ru);

- на информационных стендах в местах предоставления муниципальной услуги.

 

  1.6. Для получения информации по процедуре предоставления муниципальной услуги заявители используются следующие формы консультирования:

 - индивидуальное консультирование лично;

 - индивидуальное консультирование на Интернет-сайте;

 - индивидуальное консультирование по почте;

 - индивидуальное консультирование по телефону;

 - индивидуальное консультирование по электронной почте;

 - публичное письменное консультирование.

1.7.  Индивидуальное консультирование лично.

Время ожидания заявителя при индивидуальном устном консультировании не может превышать 25 минут.

В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, уполномоченное лицо, осуществляющее индивидуальное устное консультирование, может предложить заявителю обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для заявителя время для устного консультирования.

1.8. Индивидуальное консультирование на Интернет-сайте.

Информация по запросу на Интернет-сайте  размещается в режиме вопросов-ответов в течение 10 рабочих дней после получения вопроса от заявителя. Датой получения запроса является дата размещения вопроса на Интернет-сайте.

1.9. Индивидуальное консультирование по почте.

Письменное информирование заявителя осуществляется при получении от него письменного обращения о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе ходе предоставления муниципальной услуги. Ответ на обращение готовится в течение 30 дней со дня регистрации  такого обращения.

Письменный ответ на обращение должен содержать фамилию и номер телефона исполнителя и направляться по почтовому адресу, указанному в обращении.

В случае, если в обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

1.10. Индивидуальное консультирование по телефону.

Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности уполномоченного лица, осуществляющего индивидуальное консультирование по телефону.

Время разговора не должно превышать 10 минут.

1.11.  Индивидуальное консультирование по электронной почте.

При консультировании в форме ответов по электронной почте ответ на обращение направляется по электронной почте на электронный адрес заинтересованного лица в срок, не превышающий 5 рабочих дней с момента поступления обращения.

Датой поступления обращения является дата регистрации входящего сообщения.

1.12. Публичное письменное консультирование.

Публичное письменное консультирование осуществляется путем размещения информационных материалов на стендах в помещении Администрации Константиновского городского поселения, публикации информационных материалов в официальном печатном издании «Донские огни», и на сайте Администрации Константиновского городского поселения в сети «Интернет».

1.13. На информационном стенде в помещении Администрации Константиновского городского поселения и МФЦ, на официальном сайте Администрации Константиновского городского поселения и МФЦ, в «Информационном бюллетене «Константиновское городское поселение»,    размещаются следующие информационные материалы:

- текст настоящего Регламента с приложениями (полная версия на Интернет-сайте и извлечения на информационных стендах);

- информация об Администрации Константиновского городского поселения, предоставляющей  муниципальную услугу (месторасположение, график работы, график приема заявителей, номер телефона, факса) адреса Интернет-сайта и электронной почты Администрации;

- перечень документов, представляемых заявителями муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;

- формы документов для заполнения, образцы заполнения документов;

- порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;

- порядок получения консультаций;

- перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;

- порядок обжалования решения, действий или бездействия должностных лиц, исполняющих муниципальную услугу.

 

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1.    Наименование муниципальной услуги: «Предоставление земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, или государственная собственность на который не разграничена, в безвозмездное пользование».

2.2.              Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу - Администрация Константиновского городского поселения.

При предоставлении услуги Администрация Константиновского района взаимодействует с:

-  МФЦ;

- Константиновский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области,

- Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 4 по Ростовской области,

- филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ростовской области.

2.3.        Результатом предоставления муниципальной услуги являются:

- подготовка проекта договора безвозмездного пользования земельным участком и направление его заявителю для подписания;

- принятие решения об отказе в предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование и направление его заявителю.

2.4.   Срок предоставления муниципальной услуги:

          2.4.1.Срок подготовки проекта договора безвозмездного пользования земельным участком — не более чем тридцать дней со дня подачи заявления;

         2.4.2.Срок направления заявителю письма об отказе администрации поселения о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование - не более чем тридцать дней со дня подачи заявления.

          2.5.Правовыми основаниями для предоставления муниципальной услуги являются:

- Конституция Российской Федерации;

- Гражданский кодекс Российской Федерации;

- Земельный кодекс Российской Федерации;

- Федеральный закон от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»;

- Федеральный закон от 23.06.2014 №171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

- Федеральный закон от 18.06.2001 №78-ФЗ «О землеустройстве»;

- Федеральный закон от  06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- Федеральный   закон    от  24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»;

- Федеральный закон Российской Федерации от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

- Устав муниципального образования  «Константиновского городского поселения»;

          2.6.Перечень необходимых для оказания муниципальной услуги документов:

1)   заявление о предоставлении муниципальной услуги;

2)      копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица или выписка из государственного реестра о юридическом лице;

3)   копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя;

4)        при наличии зданий, строений, сооружений на приобретаемом земельном участке - выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) о правах на здание, строение, сооружение, находящихся на приобретаемом земельном участке, или:

4.1)      уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанные здания, строения, сооружения;

4.2)      копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на такое здание, строение, сооружение, если право на такое здание, строение, сооружение в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП;

5)   выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок или:

5.1) уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о

зарегистрированных правах на указанный земельный участок;

5.2) копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на приобретаемый земельный участок, если право на данный земельный участок в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП;

6)    кадастровый паспорт земельного участка либо кадастровая выписка о земельном участке в случае, если заявление о приобретении прав на данный земельный участок подано с целью переоформления прав на него;

7)      копия документа, подтверждающего обстоятельства, дающие право приобретения земельного участка, в том числе на особых условиях, в безвозмездное пользование на условиях, установленных земельным законодательством, если данное обстоятельство не следует из документов, указанных в подпунктах 1 - 6 пункта 2.5 настоящего Административного регламента;

8)    сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, строений, сооружений, расположенных на земельном участке, в отношении которого подано заявление о приобретении прав, с указанием (при их наличии у заявителя) их кадастровых (инвентарных) номеров и адресных ориентиров.

              Оригиналы и копии документов предоставляются Заявителем одновременно.

2.6.2. Документы, указанные в подпунктах 2, 4, 4.1, 5, 5.1, 6 пункта 2.5 настоящего Административного регламента, не могут быть затребованы у заявителя, при этом заявитель вправе представить их вместе с заявлением о предоставлении муниципальной услуги.

В случае непредставления заявителем документов, указанных в подпунктах 2, 4, 4.1, 5, 5.1, 6 пункта 2.5 настоящего Административного регламента, указанные документы запрашиваются администрацией поселения в уполномоченных органах путём направления межведомственного запроса, оформленного в установленном порядке.

Предоставление указанных документов не требуется в случае, если указанные документы направлялись в администрацию поселения с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, по итогам которого принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

2.7. Запрещается требовать от заявителя:

-    представление документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

-      представление документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

2.7. Основания для отказа в приёме заявления и документов для оказания муниципальной услуги отсутствуют.

2.8. Отказ в предоставлении муниципальной услуги осуществляется по следующим основаниям:

-  заявление не соответствует положениям п.1 ст.39.17 Земельного кодекса Российской Федерации;

-             отсутствие документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, указанных в пункте 2.5 раздела II настоящего Административного регламента.

В течение десяти дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка уполномоченный орган возвращает заявление заявителю.

2.9. Муниципальная услуга предоставляется заявителям на безвозмездной основе.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди на подачу письменного заявления не превышает 15 минут рабочего времени; при получении результата предоставления муниципальной услуги - 15 минут рабочего времени.

2.11.Срок регистрации заявления - 15 минут рабочего времени.

2.12. Требования к местам предоставления муниципальной услуги.

2.12.1.             Помещения для должностных лиц, осуществляющих предоставление муниципальной услуги, должны быть оборудованы табличками с указанием:

-   номера кабинета;

-    фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего исполнение муниципальной услуги;

-   режима работы.

2.12.2. Рабочие места должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу, должны быть оборудованы телефоном, факсом, копировальным аппаратом, компьютерами и иной оргтехникой, рабочими столами и стульями, стульями для посетителей, образцами заполнения документов, снабжены бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.

2.12.3. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, должны быть оборудованы информационными стендами.

На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов, размещается следующая информация:

-   текст административного регламента;

-   бланк заявления о предоставлении земельного участка;

-    перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

-      график (режим) работы, номера телефонов, адрес Интернет-сайта и электронной почты уполномоченного органа;

-   режим приема граждан и организаций;

-   порядок получения консультаций.

2.12.4. Помещения для получателей муниципальной услуги должны быть оборудованы столом с письменными принадлежностями и стульями.

Рабочее место МФЦ должно соответствовать постановлению Правительства РФ от 22 декабря 2012 г. N 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг".

2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги:

-     заявительный порядок обращения за предоставлением муниципальной услуги;

-                открытость деятельности администрации поселения при предоставлении муниципальной услуги;

-   доступность обращения за предоставлением муниципальной услуги;

-            соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги в соответствии с настоящим Административным регламентом;

-     получение полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги;

- размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайте администрации поселения в сети Интернет www.stanica-konst.ru.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, а также особенности выполнения административных процедур в МФЦ

3.1.  Последовательность административных процедур.

Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие

административные процедуры:

-         приём и регистрация заявления, запрос документов, возврат заявления и документов заявителю;

-   проверка принятых от заявителя документов;

-   подготовка, принятие постановления Администрации Константиновского городского поселения о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование и направление его заявителю;

-    подготовка проекта договора безвозмездного пользования земельным участком  и его подписание;

-        выдача заявителю подписанного арендодателем договора безвозмездного пользования земельным участком;

-   отказ в предоставлении земельного участка.

3.2.   Приём и регистрация заявления, запрос документов, возврат заявления и документов заявителю.

3.2.1. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является обращение заявителя с заявлением о предоставлении в безвозмездное пользование земельным участком, в котором указываются:

1)      фамилия, имя, отчество, место жительства заявителя и реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя (для гражданина);

2)   наименование и место нахождения заявителя (для юридического лица), а также государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц, идентификационный номер налогоплательщика, за исключением случаев, если заявителем является иностранное юридическое лицо;

3)   кадастровый номер испрашиваемого земельного участка;

4)               основание предоставления в безвозмездное пользование земельного участка из числа предусмотренных статьёй 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации оснований;

5)   цель использования земельного участка;

6)       реквизиты решения об утверждении документа территориального планирования и (или) проекта планировки территории в случае, если земельный участок предоставляется для размещения объектов, предусмотренных этим документом и (или) этим проектом;

7)    реквизиты решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок образовывался или его границы уточнялись на основании данного решения;

8)           почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с заявителем.

3.2.2. Ответственный исполнитель, принимающий заявление:

1)   устанавливает предмет обращения заявителя, личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя, либо полномочия представителя;

2)       проверяет соответствие заявления и представленных документов требованиям, установленным административным регламентом предоставления муниципальной услуги;

3)    сверяет представленные экземпляры оригиналов и копий документов, делает на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов;

4)        производит копирование документов, если копии необходимых документов не представлены, делает на них надпись о соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов;

5)     при необходимости оказывает содействие в составлении заявления;

6)       вносит в установленном порядке запись о приёме заявления в журнал регистрации;

7)     формирует запрос необходимых документов заявителя для оказания муниципальной услуги в рамках межведомственного взаимодействия;

8)        в случае представления полного комплекта документов вносит информацию о контрольном сроке выдачи результата предоставления муниципальной услуги заявителю;

9)     оформляет два экземпляра расписки о приёме документов, передаёт один заявителю (в случае поступления документов по почте — главному специалисту, ответственному за делопроизводство, для отправки по почте); второй экземпляр расписки оставляет у себя.

Максимальный срок выполнения указанных административных процедур не может превышать 15 минут.

3.2.3.   Ответственный исполнитель МФЦ, принимающий заявление:

1)       присваивает идентификационный номер заявлению, сканирует заявление и опись документов, полученных от заявителя, для формирования электронного личного дела заявителя;

2)   запрашивает землеустроительное дело в архиве;

3)   подшивает заявление и представленные заявителем документы, а также один экземпляр расписки о приёме документов;

4)       получает документы, необходимые для оказания муниципальной услуги заявителя посредством межведомственного информационного  взаимодействия от органов, предоставляющих услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, заверяет их и подшивает в землеустроительное дело заявителя;

5)      передает землеустроительное дело заявителя ответственному исполнителю для последующей передачи в отдел, ответственный за подготовку проекта постановления Администрации Константиновского городского поселения, проекта договора безвозмездного пользования земельным участком.

Максимальный срок выполнения указанных административных процедур не может превышать 15 минут.

3.2.4. Ответственный исполнитель, принимающий заявление, после получения в рамках информационного взаимодействия недостающих документов готовит проект сообщения об отказе в предоставлении муниципальной услуги при наличии следующих оснований:

-       оформление заявителем документов по форме, не соответствующей требованиям настоящего Административного регламента;

-             представление заявителем неполного комплекта документов, предусмотренных настоящим Административным регламентом;

-          несоответствие испрашиваемого целевого назначения земельного участка документам территориального планирования и документации по планировке территории, землеустроительной документации.

Отказ в предоставлении муниципальной услуги подписывает глава администрации поселения и ответственный исполнитель, принявший заявление, направляет его заявителю, вместе с представленным заявлением и документами в течение десяти дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка.

3.3. Рассмотрение заявления и комплекта документов.

3.3.1. Началом административной процедуры является поступление дела ответственному исполнителю за подготовку проекта постановления Администрации Константиновского городского поселения, проекта договора безвозмездного пользования земельным участком.

3.3.2.    Ответственный исполнитель за подготовку проекта постановления Администрации Константиновского городского поселения, проекта договора безвозмездного пользования земельным участком рассматривает поступившее заявление, проверяет наличие или отсутствие оснований, предусмотренных ст.39.16 Земельного кодекса Российской Федерации, и по результатам указанных рассмотрения и проверки совершает одно из следующих действий:

1)    осуществляет подготовку проектов договора безвозмездного пользования земельным участком в трех экземплярах и их подписание, а также направляет проекты указанных договоров для подписания заявителю, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ;

2)          осуществляет подготовку проекта решения о предоставлении земельного участка безвозмездного пользования, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ, и направляет принятое решение заявителю;

3)     принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных статьей 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации, и направляет принятое решение заявителю. В указанном решении должны быть указаны все основания отказа.

3.3.3.         Глава муниципального образования  «Константиновское городское поселение» подписывает решение об отказе в предоставлении земельного участка и передаёт его для отправки заявителю в установленном порядке.

3.3.4.  Срок исполнения данной процедуры не должен превышать тридцати дней со дня поступления заявления.

3.4. Подготовка постановления Администрации Константиновского городского поселения о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование.

3.4.1.    Ответственный исполнитель за подготовку проекта постановления Администрации Константиновского городского поселения о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование, осуществляет подготовку проекта  в срок не более трёх рабочих дней.

3.4.2.     Ответственный исполнитель за принятие постановления Администрации Константиновского городского поселения присваивает идентификационный номер проекту постановления и направляет специалисту Администрации Константиновского городского поселения для визирования и согласования должностными лицами. Визирование и согласование каждым должностным лицом осуществляется в сроки, установленные в Администрации Константиновского городского поселения.

3.4.3.          После согласования и визирования проект постановления Администрации Константиновского городского поселения поступает на подпись главе  муниципального образования  «Константиновское городское поселение». Регистрация постановления Администрации  Константиновского городского поселения осуществляется в установленном порядке.

3.4.4.     Срок исполнения указанной административной процедуры — не более чем тридцать дней со дня поступления заявления.

3.4.5.       Направление заявителю постановления Администрации Константиновского городского поселения о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование.

После регистрации постановления Администрации Константиновского городского поселения о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование ответственный исполнитель за делопроизводство Администрации Константиновского городского поселения направляет его заявителю письмом по адресу, указанному заявителем в заявлении и в адресе рассылки постановления Администрации Константиновского городского поселения.

Срок выполнения административной процедуры не может превышать пяти календарных дней со дня подписания постановления Администрации Константиновского городского поселения о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование.

 

3.5.       Подготовка проекта договора безвозмездного пользования.

3.5.1.   Основанием для начала процедуры подготовки проекта договора безвозмездного пользования земельным участком является получение ответственным исполнителем дела с заявлением о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование.

3.5.2.   Ответственный исполнитель за подготовку договора безвозмездного пользования земельным участком готовит проект договора безвозмездного пользования земельным участком.

3.5.3.     Ответственный исполнитель за подготовку договора безвозмездного пользования земельным участком распечатывает договор безвозмездного пользования земельным участком в трёх экземплярах.

       3.5.5.  Проект договора безвозмездного пользования земельным участком проверяют и визируют начальник  сектора имущественных и земельных отношений, начальник  сектора правового обеспечения, кадровой политики и  муниципальной службы, после чего дело заявителя с проектом договора безвозмездного пользования земельным участком рассматривает и подписывает договор безвозмездного пользования земельным участком глава  Константиновского городского поселения и возвращает ответственному исполнителю за подготовку договора безвозмездного пользования земельным участком.

        3.5.6. Ответственный исполнитель за подготовку договора безвозмездного пользования земельным участком:

1)   регистрирует получение документов в журнале регистрации договоров;

2)    при личном обращении заявителя (представителя заявителя) передает ему документы при предъявлении:

-            документа, удостоверяющего личность заявителя, либо его представителя;

-    документа, подтверждающего полномочия представителя (доверенность);

3)    делает отметку в журнале выдачи договоров  о дате выдачи договора безвозмездного пользования земельным участком заявителю;

4)      заявитель (представитель заявителя) подтверждает факт получения документов личной подписью в журнале выдачи договоров  о получении договора безвозмездного пользования земельным участком.

   Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 15 минут.

   Срок исполнения указанной административной процедуры 1 рабочий день.

IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента

4.1 Текущий контроль за исполнением Административного регламента при предоставлении муниципальной услуги осуществляется Администрацией Константиновского городского поселения.

4.2. Текущий контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержание жалобы на действие (бездействие) должностных лиц и ответственных исполнителей.

4.3.          Проведение проверок может носить плановый характер (осуществляется на основании полугодовых и годовых планов работы), тематический характер (проверка предоставления муниципальной услуги по отдельным видам прав и сделок, отдельным категориям заявителей) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).

4.4.          Лица, ответственные за предоставление муниципальной услуги, несут персональную ответственность за соблюдением сроков и порядка предоставления муниципальной услуги.

Персональная ответственность муниципальных служащих за надлежащее предоставление муниципальной услуги закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.

По результатам проведения проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством.

4.5.          Лицами, ответственными за предоставление муниципальной услуги, в ходе предоставления муниципальной услуги обеспечивается безопасность персональных данных при их обработке в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2006 № 153-ФЗ  «О персональных данных».

 

V. Досудебный (внесудебный)  порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц или муниципальных служащих

 

5.1. Заявитель имеет право обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

- нарушение срока регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги;

- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

- отказ в приёме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

- отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.

5.2.  Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме:

 - главе Константиновского городского поселения на решения, действия (бездействие) ответственного исполнителя;

Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта Администрации Константиновского поселения  www.stanica-konst.ru, а также может быть принята на личном приёме заявителя.

5.3. Жалоба должна содержать:

- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решение и действия (бездействие) которого обжалуются;

- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя — физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя — юридического лица, номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;

- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.4. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня её регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу в приёме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений — в течение 5 рабочих дней со дня её регистрации.

5.5. По результатам рассмотрения жалобы Администрация Константиновского городского поселения, принимает одно из следующих решений:

- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

- отказывает в удовлетворении жалобы.

5.6. Не позднее дня, следующего за днём принятия решения, указанного в пункте 5.5, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.