Об утверждении плана по противодействию коррупции в Константиновском городском поселении на 2016-2017 годы

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

«КОНСТАНТИНОВСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

АДМИНИСТРАЦИЯ

КОНСТАНТИНОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14.04.2016 г. Константиновск         № 279

Об утверждении плана по противодействию коррупции в Константиновском городском поселении на 2016-2017 годы

В соответствии с Национальной стратегией противодействия коррупции, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 13 апреля 2010 г. № 460, Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить план по противодействию коррупции в Константиновском городском поселении на 2016-2017 годы», согласно приложению.

2.  Сектору правового обеспечения, кадровой политики и муниципальной службы Администрации Константиновского городского поселения обеспечить выполнение мероприятий плана по противодействию коррупции в Константиновском городском поселении на 2016–2017 годы.

   3. Обнародовать настоящее постановление в информационном бюллетене «Константиновское городское поселение» и разместить на официальном сайте Константиновского городского поселения.

   4.  Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Заместитель главы Администрации

Константиновского городского поселения                                А.В. Агарков

 

Приложение к постановлению

Администрации Константиновского

городского поселения

от 14.04.2016 г.  № 279

План мероприятий

по противодействию коррупции в Константиновском городском поселении на 2016-2017 годы

№ п/п Наименование мероприятия Срок исполнения мероприятия

Исполнитель

мероприятия

Ожидаемый результат
1. Организационное и правовое обеспечение реализации антикоррупционных мер
1.1 Утверждение плана противодействия коррупции в Константиновском городском поселении на 2016–2017 годы. До 1.04.2016 г.– утверждение соответствующего плана, в течение 2016-2017 гг. – обеспечение контроля его выполнения Сектор правового обеспечения, кадровой политики и муниципальной службы Администрации Константиновского городского поселения Утверждение плана по противодействию коррупции в поставленные сроки
1.2 Обеспечение действенного функционирования комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих, проходящих муниципальную службу в аппарате Администрации Константиновского городского поселения и урегулированию конфликта интересов.

В течение

2016-2017 гг.

Сектор правового обеспечения, кадровой политики и муниципальной службы Администрации Константиновского городского поселения Обеспечение соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, требований к служебному поведению установленных законодательством Ф о муниципальной службе и о противодействии коррупции
1.3 Принятие мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов у лиц, замещающих муниципальные должности, должности муниципальные службы Администрации Константиновского городского поселения и выработка предложений по их совершенствованию.

В течение

2016-2017 гг.

Сектор правового обеспечения, кадровой политики и муниципальной службы Администрации Константиновского городского поселения Предупреждение и урегулирование конфликта интересов в целях предотвращения коррупционных правонарушений
1.4 Мониторинг антикоррупционного законодательства и приведение нормативных правовых актов Администрации Константиновского городского поселения, регулирующих вопросы противодействия коррупции, в соответствие с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В течение

2016-2017 гг.

Сектор правового обеспечения, кадровой политики и муниципальной службы Администрации Константиновского городского поселения Формирование нормативной базы по вопросам противодействия коррупции. Приведение нормативных правовых актов в соответствие с действующим законодательством
1.5 Рассмотрение на совещаниях, проводимых в Администрации Константиновского городского поселения, вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) данных органов и их должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений.

Ежеквартально

(при поступлении судебных решений)

Сектор правового обеспечения, кадровой политики и муниципальной службы Администрации Константиновского городского поселения Выработка мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений
1.6 Представление в управление по противодействию коррупции при Губернаторе Ростовской области отчетов о ходе реализации мер по противодействию коррупции в органах местного самоуправления Константиновского городского поселения

Ежегодно,

за I квартал – до 15 апреля,

за II квартал – до 15 июля,

за III квартал –15 октября,

за IV квартал – до 15 января года, следующего за отчетным

Сектор правового обеспечения, кадровой политики и муниципальной службы Администрации Константиновского городского поселения Реализация мер по противодействию коррупции в органах местного самоуправления Константиновского района
2. Профилактика коррупционных и иных правонарушений при прохождении муниципальной службы
2.1

Обеспечение представления гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей, должностей муниципальной службы в Администрации Константиновского городского поселения сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

В порядке и сроки, установленные действующим законодательством Сектор правового обеспечения, кадровой политики и муниципальной службы Администрации Константиновского городского поселения Обеспечение своевременного исполнения гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей, должностей муниципальной службы в Администрации Константиновского городского поселения и лицами, замещающими муниципальные должности, должности муниципальной службы в Администрации Константиновского городского поселения обязанности по представлению сведений о доходах, расходах, об имущества и обязательствах имущественного характера своих и членов семьи
2.2 Обеспечение представления лицами, замещающими муниципальные должности, должности муниципальной службы в Администрации Константиновского городского поселения сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. В порядке и сроки, установленные действующим законодательством Сектор правового обеспечения, кадровой политики и муниципальной службы Администрации Константиновского городского поселения
2.3 Организация размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных лицами, замещающими муниципальные должности, должности муниципальной службы в Администрации Константиновского городского поселения на официальном сайте Администрации Константиновского городского поселения. В течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для подачи сведений Сектор правового обеспечения, кадровой политики и муниципальной службы Администрации Константиновского городского поселения Повышение открытости и доступности информации о деятельности по профилактике коррупционных правонарушений в Администрации Константиновского городского поселения
2.4 Осуществление проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей, должностей муниципальной службы в Администрации Константиновского городского поселения. В порядке и сроки, установленные действующим законодательством Сектор правового обеспечения, кадровой политики и муниципальной службы Администрации Константиновского городского поселения Выявление информации, являющейся основанием для проведения проверок в связи с несоблюдением запретов и ограничений, требований к служебному поведению, мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, предоставлением недостоверных и (или) неполных сведений о доходах, а также в целях осуществление контроля за превышением расходов над доходами
2.5 Осуществление проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых лицами, замещающими муниципальные должности, должности муниципальной службы в Администрации Константиновского городского поселения; соблюдения ими запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции. В порядке и сроки, установленные действующим законодательством Сектор правового обеспечения, кадровой политики и муниципальной службы Администрации Константиновского городского поселения
2.6 Осуществление контроля за расходами лиц, замещающих муниципальные должности, должности муниципальной службы в Администрации Константиновского городского поселения, а также за расходами их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей. В порядке и сроки, установленные действующим законодательством Сектор правового обеспечения, кадровой политики и муниципальной службы Администрации Константиновского городского поселения
2.7 Проведение оценки коррупционных рисков, возникающих при реализации функций, корректировка (при необходимости), Перечня должностей муниципальной службы Константиновского городского поселения, при назначении на которые и замещении которых муниципальные служащие обязаны предоставлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. Ежегодно Сектор правового обеспечения, кадровой политики и муниципальной службы Администрации Константиновского городского поселения Своевременное выявление должностей муниципальной службы Константиновского городского поселения, при назначении на которые и замещении которых муниципальные служащие обязаны предоставлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, с целью корректировки Перечня должностей
2.8 Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению муниципальными служащими Администрации Константиновского городского поселения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции.

В течение

2016-2017 гг.

Сектор правового обеспечения, кадровой политики и муниципальной службы Администрации Константиновского городского поселения Реализация норм антикоррупционного законодательства
2.9 Организация работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются лица, замещающие муниципальные должности, должности муниципальной службы в Администрации Константиновского городского, а также применение мер юридической ответственности.

В течение

2016-2017 гг.

Сектор правового обеспечения, кадровой политики и муниципальной службы Администрации Константиновского городского поселения Применение соответствующих мер по каждому случаю конфликта интересов, одной из сторон которого являются лица, замещающие муниципальные должности, должности муниципальной службы в Администрации Константиновского городского поселения
2.10 Организация работы по обеспечению сообщения лицами, замещающими муниципальные должности, должности муниципальной службы в Администрации Константиновского городского поселения о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и иными официальными мероприятиями, участие в которых связано с их должностным положением или исполнением служебных (должностных) обязанностей.

В течение

2016-2017 гг.

Сектор правового обеспечения, кадровой политики и муниципальной службы Администрации Константиновского городского поселения Выявление случаев несоблюдения муниципальными служащим установленного порядка сообщения о получении подарка
2.11 Внесение изменений в кодекс этики и служебного поведения муниципальных служащих Администрации Константиновского городского поселения В течение трех месяцев после внесения изменений в Типовой кодекс этики и служебного поведения государственных гражданских РФ муниципальных служащих Сектор правового обеспечения, кадровой политики и муниципальной службы Администрации Константиновского городского поселения Соблюдение муниципальными служащими Кодекса этики и служебного поведения
3. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и их проектов
3.1 Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Администрации Константиновского городского поселения и их проектов с учетом мониторинга соответствующей правоприменительной практики.

В течение

2016-2017 гг.

Сектор правового обеспечения, кадровой политики и муниципальной службы Администрации Константиновского городского поселения Исключение коррупционогенных факторов в нормативных правовых актах
4. Антикоррупционная работа в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд
4.1 Разработка и принятие мер по совершенствованию условий, процедур и механизмов закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд.

В течение

2016-2017 гг.

Сектор экономики и финансов Администрации Константиновского городского поселения Выполнение принятых контрактных обязательств и прозрачность процедур закупок
4.2 Проведение мониторинга выявленных в Администрации Константиновского городского поселения случаев несоблюдения требований об отсутствии конфликта интересов между участником закупки и заказчиком, установленных Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ.

Ежегодно,

до 1 декабря

Сектор экономики и финансов Администрации Константиновского городского поселения Предупреждение и выявление нарушений законодательства Российской Федерации о контрактной системе в отношении закупок для обеспечения муниципальных нужд
4.3 Обобщение практики обжалования в управление Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области процедур закупок для муниципальных нужд, отмены заказчиками процедур закупок товаров, работ, услуг с учетом вынесенных в отношении них решений и предписаний.

Ежегодно,

до 1 декабря

Сектор экономики и финансов Администрации Константиновского городского поселения Уменьшение количества нарушений требований законодательства РФ контрактной системы в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд
5. Антикоррупционный мониторинг в Константиновском городском поселении
5.1 Анализ исполнения лицами, замещающими муниципальные должности, должности муниципальной службы Администрации Константиновского городского поселения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции.

В течение

2016-2017 гг.

Сектор правового обеспечения, кадровой политики и муниципальной службы Администрации Константиновского городского поселения Выявление информации, являющейся основанием для проведения проверки по несоблюдению запретов и ограничений, требований к служебному поведению, мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, а также неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции
5.2 Анализ публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в Константиновском городском поселении

В течение

2016-2017 гг.

Сектор правового обеспечения, кадровой политики и муниципальной службы Администрации Константиновского городского поселения
5.3 Проведение среди всех социальных слоев населения социологических исследований, позволяющих оценить существующий уровень коррупции в Константиновском городском поселении, эффективность принимаемых мер по противодействию коррупции, обеспечить корректировку проводимой на муниципальном уровне антикоррупционной политики.

Ежегодно,

в II квартале

Сектор правовой работы и противодействия коррупции Администрации Константиновского района, администрации городского и сельских поселений Константиновского района Выявление наиболее коррупциогенных сфер и оценка эффективности антикоррупционной работы
6. Информационное обеспечение антикоррупционной работы
6.1 Обеспечение размещения на официальном сайте Администрации Константиновского городского поселения актуальной информации об антикоррупционной деятельности с учетом рекомендаций Минтруда России, установленных приказом от 07.10.2013 № 530н.

В течение

2016-2017 гг.

Сектор правового обеспечения, кадровой политики и муниципальной службы Администрации Константиновского городского поселения Обеспечение открытости и доступности информации об антикоррупционной деятельности Администрации Константиновского городского поселения
6.2 Обеспечение возможности оперативного представления гражданами и организациями информации о фактах коррупции в Администрации Константиновского городского поселения посредством функционирования «телефона доверия», а также приема письменных сообщений по вопросам противодействия коррупции, поступающих в Администрацию Константиновского городского поселения

В течение

2016-2017 гг.

Сектор правового обеспечения, кадровой политики и муниципальной службы Администрации Константиновского городского поселения Своевременное получение информации о несоблюдении муниципальными служащими ограничений и запретов, установленных законодательством РФ, а также о фактах коррупции и оперативного реагирование на данную информацию
6.3 Взаимодействие со средствами массовой информации в области противодействия коррупции, в том числе оказание им содействия в освещении принимаемых антикоррупционных мер.

В течение

2016-2017 гг.

Сектор правового обеспечения, кадровой политики и муниципальной службы Администрации Константиновского городского поселения Обеспечение публичности и открытости деятельности Администрации Константиновского района в сфере противодействия коррупции
7. Антикоррупционные образование, просвещение и пропаганда
7.1 Организация повышения квалификации муниципальных служащих Константиновского городского поселения по программам противодействия коррупции, в том числе должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений.

В течение

2016-2017 гг.

Сектор правового обеспечения, кадровой политики и муниципальной службы Администрации Константиновского городского поселения

Антикоррупционное просвещение муниципальных служащих.

Обеспечение соблюдения муниципальными служащими установленных законодательством требований к служебному поведению, обязанностей, запретов и ограничений

7.2 Проведение обучающих семинаров с муниципальными служащими Константиновского городского поселения в целях антикоррупционного просвещения, правового воспитания и популяризации этических стандартов поведения.

В течение

2016-2017 гг.

Сектор правового обеспечения, кадровой политики и муниципальной службы Администрации Константиновского городского поселения
8. Взаимодействие с органами местного самоуправления Константиновского района
8.1 Мониторинг деятельности по профилактике коррупционных правонарушений в Администрации Константиновского городского поселения, а также соблюдения действующего законодательства о противодействии коррупции.

В течение

2016-2017 гг.

Сектор правового обеспечения, кадровой политики и муниципальной службы Администрации Константиновского городского поселения Оценка состояния коррупции в Константиновском городском поселении и разработка по итогам дополнительных мер, направленных на минимизацию коррупционных проявлений в поселении
8.2 Осуществление контроля организации работы по противодействию коррупции в Администрации Константиновского городского поселения.

В течение

2016-2017 гг.

Сектор правового обеспечения, кадровой политики и муниципальной службы Администрации Константиновского городского поселения Реализация норм антикоррупционного законодательства
8.3 Оказание лицам, замещающим должности муниципальной службы в Константиновском городском поселении, консультативной помощи по вопросам, связанным с применением нормативных правовых актов Российской Федерации и Ростовской области по вопросам противодействия коррупции.

В течение

2016-2017 гг.

Сектор правового обеспечения, кадровой политики и муниципальной службы Администрации Константиновского городского поселения Представление муниципальными служащими полных и достоверных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. Реализация норм антикоррупционного законодательства
8.4 Осуществление контроля соблюдения лицами, замещающими муниципальные должности в Администрации Константиновского городского поселения, отдельные должности муниципальной службы в Администрации Константиновского городского поселения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции.

В течение

2016-2017 гг.

Сектор правового обеспечения, кадровой политики и муниципальной службы Администрации Константиновского городского поселения Установление фактов нарушения запретов и ограничений, несоблюдения требований к служебному поведению, неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции